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新学期已经开学了，我有一种能提高学生学习能力的好方法——读报纸。恐怕有人会说我在吹牛了。但是在把报纸作为教材进行教学的一年多时间里，我对此方法已确信无疑了。
什么是学习能力？文部科学省解释为“生存能力”。去年春天发表的中小学校新版学习指导要点中提到，为获取生存能力，要让学生掌握基本的知识和技能，并且培养能够灵活运用知识和技能，解决问题的思考力、判断力和表现力。此外还要加强各学科的口头表达能力。
经合组织发表的国际学生评估项目报告肯定也对此有所影响。从2000年到2003年，该组织以15岁青少年为对象进行了阅读理解能力以及自然科学和数学运用能力的测试。日本学生在阅读理解能力方面的排名从此前的第8位下滑到14位，教育界对此大为震惊。
PISA所测试的不同于以往“知道什么”这样的问题，而是运用学到的知识解决问题的能力。换言之，不是过去学到的知识，而是今后如何在社会上生存的本领。我想，要让学生掌握PISA倡导的学习能力，报纸的作用不可小看。
2000年的PISA调查就证明了这一点。有关报纸阅读频率和综合理解能力的相关调查中，回答“每周看报数次”的日本学生平均得分534，而“一次也不看”的学生平均得分489。这一点和其他国家的结果差不多。
我无意轻视教科书的作用。但是大部分的教科书都备有标准答案，明确给出了欣赏和理解的方向。而报纸则会刊登出对于一个事实的多种意见，由读者自己作出判断，这有助于培养思考的能力。
我也不否定报纸以外其他媒体的作用。但是电视受到时段的限制，网络的可信性现在还是问题。而且这两种媒介都需要借助一定的机器设备。而报纸只要到车站或报庭都能够买到。自己不感兴趣的文章或者图片则可以一带而过，自己需要的文章可以反复阅读，也可以剪下保存起来。
我希望老师们都能灵活利用报纸的这些特性，将其引入日常教学中来。
那一天已经进入寒冬腊月了，道路两边法国梧桐树上还有叶子还在和刺骨的寒风抗争着，怒放的浅黄梅花，好像在讥笑寒风的懦弱。我想起毛爷爷的一首诗：风雨送春归，飞雪迎春到，已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。俏也不争春，只把春来报。待到山花烂漫时，她在丛中笑。
我把原来缩得很短的脖子伸长了，这点冷算啥啊，紧紧的挽着妈妈的胳膊，感受着一路的温馨。我们一起到11附线公交站台等车，准备去市里的新华书店买书。
一会儿公交车缓缓的驶进了站台，我们上车，妈妈坐在前面，我找到后面的空座坐下了，我座位隔壁是一位伯伯，手里拿着一份《光明日报》报纸在看，我不经意的看了报纸一眼，我一下子屏住了呼吸，一个显赫的标题映入我的眼帘：“哈工大破解艾滋病病毒感染性因子结构”——哈工大破解艾滋病病毒感染性因子结构，对最终攻克艾滋病具有临床应用价值
我不由自主的继续往下看：光明日报哈尔滨1月9日电（记者孙明泉特约记者张士英）9日，记者从哈尔滨工业大学了解到，该校生命学院黄志伟教授及其科研团队通过研究在国际上首次揭示了艾滋病病毒感染性因子（Vif）的结构，破解了困扰这一领域科学家们30余年的谜团，对人类最终攻克艾滋病具有非常重要的科学意义和临床应用价值。
“大伯，能把这张报纸给我吗？我向您买。”我胆怯的问看报纸的伯伯。他抬起头，好奇的看看我笑着说道：“十块钱！好吗？”
“十块就十块。”我毫不犹豫的说。他惊讶了，说：“你这小孩是不是不正常啊，我要告诉你，这报纸在报亭最多1元，你以后不要这么傻啊，我送给你！”
我高兴的心几乎要跳出来：“谢谢伯伯！”。说完伸手就要去拿。
大伯说：“你急啥啊，丫头，我还没有看完了，看完就给你。”
“谢谢伯伯，谢谢伯伯！”我恨不得立即从他手里抢来。一路上，我是目不转睛的看着他，生怕他突然带报纸下车。
突然，大伯转过头，笑着问我：“你要这报纸干啥啊？你也关心国家大事啊？”
我终于抑制不住自己，兴奋的说：“那位黄志伟，就是我亲叔叔！”
他不相信的回答说：“啊？你再说一遍！”。
我自豪的指着那篇文章，一字字的说：“黄志伟是我的亲叔叔。”
这时大伯喜笑颜开说：“怪不得你要买我的报纸，原来是这样啊。你叔叔不简单啊，我在网上看到他的介绍，他不仅攻克了人类疾病难题，而且这是黑龙江省有史以来在《自然》杂志上发表文章的第一人啊。你要向他好好学习！”
我充满信心，小声的说：“谢谢伯伯，我会向他学习的。我现在只求你把报纸送给我。”
“拿着吧，孩子！好好努力，我也到站了”说完，他下车了。
我小心翼翼的把有那篇报道的报纸叠好，放到我的衣服内口袋。
这时，我才看见坐在我前面的妈妈，招手叫我过去。我挤到妈妈跟前，激动地说：“妈，我今天遇到了正能量！”
“什么正能量啊？鬼丫头！到站了，快下车！”妈妈诧异的说。
我得意的神秘的说道：“回家告诉你！”
一买完书，我就拉着妈妈往家赶。多么希望公交车像快乐的马儿奔跑起来，可它一路走走停停，憋死我了。终于到家，我飞快上楼，就开电脑，收索“黄志伟，哈工大”。
人民网、凤凰网、新华网、教育网、香港、台湾等几十家网站都有报道。
我内心充满了对叔叔无比的敬佩，暗下决心，要以叔叔为榜样，勤奋学习，将来也能成为对社会有用的人才。
那一天，叔叔曾经对我说过的话又在耳边响起：
“时光飞逝，年轻的我们也将渐渐老去。
在将来的那一天，仰望人类科学发现的璀璨星空，能够找到属于自己的那一颗明星。”
那一天，我获得了无比强大的正能量！
江苏徐州铜山县清华初级中学初一:黄玺元
今天的作文课上，老师向我们宣布了一个好消息——带我们出去卖报纸，我们听了高兴得搜蹦起来了！
我们很快分好队，领到了报纸，在老师的带领下来到了早点铺门口。我先对一位卖葡萄的老奶奶发起了进攻，我才说到“您买一份报纸吗？”，老奶奶就止住了我的话，说：“我买这没用，我不识字啊！”我微笑着说：“谢谢！”第一次失败了。再看看我们组的其他人，也还没卖出去呢。这时，顾悦跑着大喊：“白老师！我卖出去了！”我更着急了。心想：这下完了，连我们组最能说的高俏也也没卖出去！哎！
我又看见一位阿姨朝我们这张望，好像有点儿想买报纸，我想这可是个好机会！我便面带微笑地走过去说：“阿姨！您好！我是金笔作文的学员，今天是我们的一节活动课——卖报纸。”我终于等到了阿姨说那句话：“多少钱一份？”我说：“一块钱！”阿姨给了我钱，拿着报纸美滋滋地走了，我心里也像吃了蜜一样甜，在阿姨身后微笑着说：“阿姨，再见！”
我们组的另一份报纸——高俏也卖出的那份也有我的功劳呢！大家都围着我们的班主任，求着班主任买自己手里的那份，弄得老师不知买谁的好。我在高俏也身旁对班主任说：“尹老师！买我们的吧！他们都卖出去好多了！就我们才卖了一份！”这也帮尹老师下了台：“好了，就买高桥也的了！”旁边的人意识到我这句话起了作用，立刻朝我做了个鬼脸，离开了。这下我的心情可真是得用“高兴得不知怎么是好”来形容了！
卖报纸的活动结束了，虽然我赚到了人生中的第一笔“工资”，虽然钱数不多，但是充满了支持！
天津市杨柳青第一小学四年级 高玮宏
成功是什么？每个人对成功的认识是不同。央视主持人王志说过成功是相对的，每个人都有自己的成功标准。有的人认为有钱就是成功。有的人则认为成功是你做了一件你想做的事并且做好它。还有人干脆否认成功地存在，他认为这世界上没有成功，只有无止境的追求。对于一个小报童来说，就是报纸成功的销售，且越多越越好，但成功有这么容易吗？
还记得在刚开始卖报的时候，我也不知道该怎么做，多亏了妈妈的鼓励，我才有信心勇敢的走出第一步。可见勇敢对成功是有很大的作用的。
后来有了第一次卖出报纸的小成就我预定的报纸数也就日益增加，20份、40份、80份、100份到最后的200份，也正是因为坚持，才会卖出1040份的报纸，嗯，坚持也是成功的基本要素。
自信，我行我一定会是第一，做事要相信自己，哪怕只有0。1的希望，也要自信，昂首挺胸，哪怕输，也无所畏惧。
总结一下成功的三大要素：勇气、坚持、自信，正是因为这样，我们这8位小报童才会脱颖而出，也应该算是成功了吧。
就像着名作家——崔修建说的那样，只要信念在握，热情永不泯灭，虔诚的努力向上，成功完全可以在拼搏中诞生，所以成功易，但要通过努力，成功不易，会遇到很多磨难。但，那又怎样？无所畏惧，我就是第一！
六年级:张择裕
我的外婆今年六十岁了，乌黑的头发中多少也有了几簇白发．
外婆很勤劳．走进外婆家，总觉得特别的干净有序，一尘不染．因为外婆每天要拖一次地．听妈妈说，外婆年轻时更是勤劳和辛苦．在妈妈还是小孩时，外公工作很忙，外婆非但要做田里的活，还要在家做所有的家务，去管好她的三个女儿．每天晚上十一点多才能睡觉，而第二天五点就要起床．可外婆总是无怨无悔．
外婆没上过学，也没多少文化，可是外婆懂得的道理比我们多得多！她告诉我们，做人要宽容，不能斤斤计较而伤了大家的和气．听妈妈说，小时候外婆对她们三姐妹很严厉，特别是在行为习惯方面，但是外婆从来是不打她们的．我想，外婆能在过去的农村培养出三个大学生，也真是不容易！
外婆是个好学的人，虽说没读过书，可是能认字．外婆家订了《宁波晚报》，她每天要把报纸细细地看一遍．有时看到些对我们有用的信息，还会讲给我们听．
外婆很喜欢表哥、表妹和我．她对我们说的每一句话，都十分的慈祥亲切，却越发的让我们信服她．当到了做作业的时间，外婆总是这样说：“做作业了吗？”我们就会自觉地去做作业．当我们犯错误时，外婆从不骂我们，而是用她和蔼的目光注视我们，希望我们自己认识到错误．在外婆家，一切都井井有序，就连午睡后外婆给我们准备的点心都是那么的让我喜欢．
外婆就是这么一个能干的人．我长大后一定要以我最好的成绩来回报外婆．
亲爱的同学们：大家好
在茫茫宇宙之中，地球是是十分渺小的。人类所了解的区域甚至不及宇宙的千万分之一，而外星人这种外星物种是属于人类未知区域的所以我这次要讨论外星人的存在是真是假。
我们先从最着名的出现在1947年6月24日，这篇报道说，民航机飞行员肯尼斯·阿诺德在华盛顿州雷尼尔山谷附近搜寻一架莫名其妙失踪飞机的时候，突然发现空中有9个碟状的闪光飞行物，每个的直径大约有30米左右，像在水面上打漂的碟子一样，正在以每小时2000公里的超高速跳跃着向前飞行。记者在报道中使用了“飞碟”这个词。从此“飞碟”和“UFO”一起成为不明飞行物的代名词。
然而部分飞碟竟是地球底部的来客，是地球黑子导演出的一种假象！地球黑子A中产生的镁，它是最易失去外层的2个电子，变成正镁离子Mg+，它是一种银白色的金属，在粉末状态下也保持着金属光泽。在常温下，与空气里的氧缓慢氧化，在地面空气中放久后，就会慢慢发暗并失去原有的金属光泽。铝在表面氧化后，产生一层氧化膜，仍能保持一定的金属光泽，在阳光照射下会银光闪闪。当黑子A接近地底的时候，地壳电位由0变正，因同性相斥，带正电荷的金属粉尘被斥出地缝。有的散落在大气层中，慢慢氧化为尘埃，有的一团团粉尘被斥向地表，在旋转着的黑子电场作用下，粉尘在空中成团地旋转，在风的影响下，时而旋成球形，时而旋成草帽形、碟形、圆锥形、圆柱形、椭圆形等，见者便给它一个形象的名字——“飞碟”！
由于这个事件影响很大，为了查明真相，1950年4月，哥伦比亚播放公司着名记者爱德华·R·莫罗又采访了阿诺德，采访中阿诺德声明，1947年关于他看见不明飞行物的报道“没有正确地引用我的话。各家报纸对我的话夸大其词……我当时说，这些物体在上下波动，就像，啊，我看就像是漂泊在波浪汹涌的水面上的小船。当我形容它们怎么飞行的时候，我说它们的飞行就像在水面上抛出一个碟子。大多数报纸误解了我，并且错误地引用了我的话。报纸说我说这些物体就像碟子一样。而我是说，它们飞行的样子像碟子。”阿诺德说他看见了一连串9个物体，其中一个发出了“可怕的蓝色闪光”。阿诺德得出结论说，它们是一种新式的带翼飞机。莫罗在采访报道最后总结说：“1947年的报道是一个历史性的错误。阿诺德先生最初的描述被人们遗忘，而‘飞碟’却成为家喻户晓的词汇。”
最早把飞碟和外星人联系起来的，是美国亚利桑那的气象学家麦克唐那和美国西北大学的海克两人。他们在20世纪60年代中期提出，有些飞碟是外星人造访地球所乘坐的宇宙飞船。这个观点非常符合一般人爱幻想、爱猎奇的心理，立即成为新闻炒卖的热点，至今长盛不衰。
半个多世纪以来，媒体对UFO的报道已经超过100万次，现在光是美国，平均每天就有200多起关于飞碟或外星人的报道，其中有10起左右抓住外星人、或者与外星人直接接触的报道。全世界就更多了。这些报道都有非常具体的时间、地点、人物、事件经过，很多还有目击者的照片、录音和访谈的录像等等。如果我们都相信这些报道，那么我们这个世界上外星人就太多了。随着我们国家一步步融入世界大家庭，我国的飞碟和外星人报道也逐渐多了起来，市面上现在有的书籍，多半还是翻译或编译或改写外国人的，其中相当多的故事是外国报纸上4月1日“愚人节”所编的愚弄人的“新闻”，我们有的作者不知道是真愚蠢，还是真想发财竟把它当做真事推销给我们。多数科学家都承认，我们现在的文明还是一个很幼稚的文明，宇宙、地球、人类……还有很多很多的奥秘是我们所不了解的，这就是我们还需要科学研究和科学家的原因。但是如果把我们不了解，不知道的事都归结到外星人头上，都用外星人来解释，那就离科学太远了。
在新闻自由的国家里，出于商业目的，什么“新闻”都是可以制造的。飞碟和外星人常常被作为新闻题材进行炒作，半个多世纪以来，已经为各种报纸、电台、电视台、电影制片商、出版商创造了丰厚的利润，同时也把一个严肃的科学问题引导到了完全背离科学的歧路上。
截至目前为止，世界上还没有哪一个严肃的科研机构或者严肃的科学家(注意，不是带引号的“科学家”)声称发现了外星人或者外星人的宇宙飞船——飞碟。
当代最伟大的科学家和科普专家、美国天文学会行星科学学会主席、美国地球物理学会联合会行星研究会主席、美国科学促进协会行星协会主席、宇宙生物学的创始人卡尔·萨根，在着名的科普着作《魔鬼出没的世界》一书中专门讲到各种有关外星人和飞碟的报道的起源，他说：“我们经常被那些支离破碎、吹嘘得吓人的UFO(英文“不明飞行物”的缩写)的传说所缠绕，却很少听到编造者所受到的惩罚。这并不难理解：什么能够推销更多的报纸和书籍？什么能够得到人们更多的关注？什么能使人感到更有趣？什么能使我们打发令人难熬的时间？是真的坠毁的外星飞船，还是那些经验丰富的骗子在骗那些傻瓜兜里的金钱？是威力无边的外星人在耍弄人类，还是有人根据人类的软弱和缺陷而总结出的看法？”
2001年03月10日，美国中情局首次大规模解密了859份秘密情报文件。这些时间横跨1947年至1991年的秘密文件，内容五花八门，但其中最让人感兴趣的却是美国中情局从20世纪40年代末一直到现在对UFO现象的研究。美国中情局对UFO现象50余年的研究结果证实：前期的UFO现象可能是前苏联政府为了制造美国社会混乱的阴谋；后期的UFO现象则是中情局绝密间谍飞机秘密实验导致的。一句话，UFO迄今为止尚没有证据表明其存在！
2001年4月22日，英国报道，成立于1953年，鼎盛时期在全球各地拥有1500名会员，最多时每星期可以接到30份UFO目击报告的英国UFO(不明飞行物)部门，由于可供调查的线索日趋减少，日前已被宣布撤销。这从另一方面说明，随着公众科技素质的提高，人们对UFO事件的关注越来越少，越来越多的人不再把它和外星人联系在一起，而是更多的用自然科学观点看待它。
通过对各种资料的推断，大胆猜测——其实所谓的“外星人”很可能就是未来人类，理由有下：
1、在过去的几十年里，科学家已经对太阳系周围约80光年内的上千颗恒星进行了长时间的观测和搜索，但没有发现任何可能的生命痕迹。也就是说，外星人驾驶飞行器来地球，就算飞行器的速度达到光速，也得至少飞行80年才能达到地球。大胆推断，地球上的“外星人”很可能根本就和我们不处在同一个时期，而且就是生活在地球上；
2、周围的“外星人”始终沉默，似乎故意在躲避人类的追踪，见到“外星人”或者UFO的人毕竟是极少数，这很可能是未来人类为了不扰乱时空秩序而遵守了一些严厉的规定，如果是外星人的话，他至少总得跟我们打个招呼吧；
3、UFO就是时空穿梭器，也就是未来人类的飞行器。从目前拍摄到的UFO视频上来看，该飞行器具备反地球重力的能力，想必，速度超过光速是有可能，根据爱因斯坦提出的“四维空间”，物体速度超过光速就能进入时光轨道，穿越时空；
4、百大慕等地方之所以经常出现船只失踪等怪异事情，因为这些地方就是未来人类的时空穿梭基地，他们在发射飞船穿越时空的需要巨大的能量，如果他们正往我们这个时代发送“UFO”飞行器，这些能量势必穿越时空影响到现在，如果此时恰好有船只等在该区域经过，就会导致船只进入时光通道进入其他时代；
5、从不少的录象、照片上看到“外星人”和现在人类形体上差不多大小，而且也有眼睛、有鼻子、有耳朵、有手、有脚，和人类长的十分相似，人类是为了适应地球的环境而通过数亿年的时间进化过来的，如果“外星人”是别的星球的话，除非和地球环境极其接近，不然总不至于长得和人类这么相似吧；
6、麦田怪圈是未来人类的恶作剧，就好比现在的人去旅游总喜欢在墙上大书“某某到此一游”。
我的演讲结束了谢谢大家！
四年级:流星族王子
在睡梦中，我跑在沙滩上拿着一个瓶子收集阳光。醒来后的我望着天花板，想着：我收集来的阳光要送到那里去那？
我想象着：我会把阳光送到伊拉克，让那个充满战争与血腥的国家里的人们感受阳光的温暖。让阳光的温暖融化怨恨，让那里的人们不再受到战争的干扰；让阳光的温暖融化罪恶，让杀戮者不再拿起屠刀；让阳光的温度温暖所有人的心，让和平鸽永远留在那里。
下一站，我将会送往工地，让太阳光的能量集中在哪里。它可以做许多许多的事：钻孔.搬运.砌墙……它还可以用它的温暖使在工地上干活的工人感受家的感觉，让他们觉得来到了工地，就像回到了家的那般温暖.贴心。太阳光的能量省了许多人力，工地上的工人不用再累得腰酸背痛腿抽筋，可以省下很多力气。
然后，我会把它带到医院，让医院里面的医学家.教授研制出一种很好的，吃了之后没有副作用的灵丹妙药。让不管得了什么病的人吃了之后都立刻康复，而没得病的人吃了之后也会精神百倍，每天都有用不完的力气。而且，这种药只要一辈子吃一粒就可以百毒不侵，包治百病。什么毒蛇，蝎子怎么咬也不怕了。这种药物动物也可以吃，吃了就不会有疯牛病，狂犬病一类的病，而且健康长寿。不过，乌龟就不会是最长寿的动物了！
然后，我会把他带给科学家。让科学家用它做出最好的机器——太阳机器。这种机器可以让地球上的资源不被使用完，树木，石油，煤矿……这些资源将取之不尽，用之不竭。这种机器还可以把海水过滤到纯净水，而只需一秒钟。它还可以变废为宝，把不要的旧报纸，旧易拉罐塞进去就可以变成有用的纸张和有用的铁。
然后，我把它带到美容院，好让这里的人把它做成美容面膜，让天下的妈妈们都能返老还童，恢复年轻时的皮肤。我想这也是所有妈妈们的心愿吧！
假如阳光可以收集，我想让每个人的心中都充满阳光。
初三:王佳文
为进一步贯彻落实《广州市控制吸烟条例》（以下简称《条例》），巩固国家卫生城市成果，推进健康广州建设，提高市民健康生活水平和提升我市文明形象，现制定本年度控制吸烟工作方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实《关于<广州市控制吸烟条例>实施情况审议意见研究处理情况的报告》（穗府报〔2012〕88号）和《关于实施<广州市控制吸烟条例>整改措施的报告》（穗府办〔2012〕16号）精神，将控烟工作和巩固国家卫生城市、全国文明城市成果、建设健康广州、城市管理综合提升考评紧密结合，通过开展宣传发动、业务培训、执法检查、巡查督导等系列活动，提升全体市民群众对烟草烟雾危害的认识，养成健康文明的生活习惯，逐渐减少室内工作场所、公共场所、交通工具内违法吸烟现象。
二、主要任务及分工
（一）组织拟订《广州市控制吸烟条例实施细则（代拟稿）》。组织召开研讨会、听证会，修改《广州市控制吸烟条例实施细则（代拟稿）》并提请市政府审议通过后向社会公布。（牵头单位：市控烟办，责任单位：市控制吸烟协会、政府相关执法部门（单位））
（二）组织召开控烟工作联席会议。定期和不定期召开工作联席会议，总结分析阶段性工作并部署下一阶段工作任务。一般每季度未月召开一次，根据工作需要不定期适时召开。（牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门（单位）、区爱卫办、市控制吸烟协会）
（三）组织开展控烟业务培训活动。市一级举办控烟业务培训班2次，分别于4月、8月各进行一次，主要对各区（县级市）爱卫办、15个控烟执法部门（单位）的相关人员进行培训，以提高业务水平和工作技能。各区（县级市）、政府相关执法部门要根据各自实际情况按照培训计划按时开展对应的条、块范围内的培训，全年不少于2次。（牵头单位：市控烟办，责任单位：区爱卫办、政府相关执法部门(单位)、）
（四）组织开展控烟宣传教育活动。印制禁烟标志、控烟海报、单张等宣传品向国家机关、事业单位、社会团体等免费发放；编印下发控烟工作小册子，定期在本市电视台进行控烟活动相关知识和资讯专题报道；组织控烟志愿者深入到街道、社区进行控烟知识宣传；进一步加强医疗机构戒烟门诊建设，为市民提供戒烟咨询服务；适时开展室内场所烟草烟雾污染情况调研和对人体健康危害的宣传，各区（县级市）、政府相关执法部门要根据各自职责要求按计划开展好相关宣传，以推动控烟工作的纵深发展。（牵头单位：市控烟办，责任单位：、政府相关执法部门(单位)、市团委、区爱卫办、市控制吸烟协会）
（五）组织开展控烟执法专项巡查活动。结合创建广州市星级卫生街道和城市管理综合提升考评等活动，将控烟工作贯穿其中，组织市控烟专家到政府相关行政管理部门督促检查控烟执法工作开展情况。（牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门、市控制吸烟协会）
（六）组织开展日常控烟督导工作。市相关行政管理部门要加强对下级对口部门的日常执法监督检查和指导，并形成制度机制；协调各区（县级市）组织100名控烟监督员，对所在区域的公共场所、工作场所、交通工具开展常态化的控烟督导工作，劝阻个人违法吸烟行为，指导场所经营者（管理者）落实控烟职责。（牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门、区爱卫办）
（七）组织控烟执法行动。结合世界无烟日、《条例》实施三周年、重大节日等时机，在全市开展3—5次控烟联合执法行动，按照《国家卫生城市标准》、《全国文明城市程度指数测评体系》要求，各执法部门按照自身职责开展经常性有针对性的日常执法行动，落实控烟措施，有重点地检查机关单位、对外办事窗口、餐饮业、住宿业、娱乐业等公共场所落实控烟措施情况。（牵头单位：市控烟办、区爱卫办，责任单位：政府相关执法部门（单位））
（八）组织开展控烟社会调查。委托第三方单位开展《广州市控制吸烟条例》实施3周年社会调查，了解我市各类控烟场所的控烟措施落实情况及效果、存在问题，为有针对性地开展控烟工作提供数据支撑。（牵头单位：市控烟办）
（九）开展广州市无烟单位创建活动。开展2批次的广州市无烟单位考评活动，实现创建工作的制度化、规范化和长效化。推动我市行政机关和政府相关执法部门在控烟工作中发挥模范表率作用。（牵头单位：市控烟办，责任单位：市控制吸烟协会、政府相关执法部门（单位）、区爱卫办、各（镇）街道办事处）
（十）组织开展5.31世界无烟日系列活动。今年5月31日是第26个世界无烟日，根据世界卫生组织的活动主题和全国、省爱卫办的要求，结合我市控烟工作实际，在5月31日前后组织开展世界无烟日的专题报道、宣传咨询和执法检查等系列活动。（牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门（单位）、区爱卫办、市控制吸烟协会）
（十一）开展控烟工作交流活动。一方面，接受国际防痨及肺部疾病联合会和国家相关对我市控烟工作的调研考察；另一方面，采取走出去、请进来的方式，学习国内外控烟立法执法管理成功经验和做法，为我市更好地开展控烟工作提供借鉴。（牵头单位：市控烟办，责任单位：区爱卫办、政府相关执法部门、市控制吸烟协会）
（十二）协调落实市控烟办控烟监督员和经费。根据市编委《关于设立市控制吸烟办公室等问题的批复》（穗编字〔2012〕106号）和市政府的相关指示精神，协调完成市控烟监督员队伍组建，并安排到位和建立管理制度，协助落实人员经费和有关待遇。（牵头单位：市城管委，责任单位：市编办、市财局、市人社局、市控烟办、区爱卫办）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各区、县级市，市各职能部门和市爱卫会成员单位要按照《条例》的规定，履行职责，依法行政，切实加强对控烟工作的领导、督促和检查，制定本单位的控烟工作方案，明确分工、责任到人，确保本地区本系统的控烟工作落到实处，抓出成效。各区（县级市）、政府相关执法部门（单位）的年度工作方案请以纸质形式于1月31日17：00前报市控烟办。
（二）抓好宣传发动。各区、县级市，各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，定期播放和刊登烟草烟雾危害健康的科学知识，开展多种形式、群众喜闻乐见的健康教育活动，同时利用街道、居委会宣传栏张贴控烟宣传海报，派发宣传单张到每个单位、每家每户，通过多种渠道的宣传活动，发动市民群众自觉参与控烟行为，提高市民群众的健康意识，养成良好的健康习惯，进一步提升广州的城市文明程度。
（三）强化执法检查。各执法部门和单位要周密部署，强化控烟执法检查。一是要认真加强执法机构、队伍建设，配置与工作任务相适应的相对稳定的执法队伍。二是要加大对被执法单位的检查和指导工作，督促被执法单位（场所）自觉执行《条例》规定和要求，如建立控烟工作机构、建章立制、设立控烟劝导人员、张贴控烟标志和警示标识、设置吸烟室或划定吸烟区，设置无烟楼层和无烟客房等。三是要加大执法力度，各执法部门（单位）每季度要组织一次执法行动周活动，平常要加强经常性的督促检查，一般应做到周有日检、月有行动、季有执法周。四是要督促做好资料的收集整理工作，每月按时汇总反馈相关情况。
（四）落实创建任务。各区、县级市爱卫会要按照广州市无烟单位创建活动的有关要求，做好本年度广州市无烟单位创建活动的组织发动、申报、初评等工作，确保本地区的创建活动有声有色有序进行。
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