壮大村集体经济实施方案|壮大集体经济富民调查报告

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前不久，笔者慕名到兴山县高 阳镇昭 君村进行了调查：一个460多户、1600多人的村子，到年底可以拿出10多万元给老百姓发6种奖金。这个村子的群众享受到哪些改革开放的成果，资金又从哪里来?

走进村委会，值班干部说村党支部书记张久武在道路硬化施工现场。我们随即来到张家坪，施工班子正干得热火朝天。张久武告诉我们，硬化这条3.5公里的通组公路，村里自筹资金30万元，明天就可以竣工。

听到我们谈论村子的变化，村民孙鼎先热情地邀我们到家喝茶，自豪之情随之溢于言表：我家3个老人，没有合村前不属 于昭 君村，合村后每人每年领到了300元的养老金。他边说边找出了村委会下发的《昭君村2008年管理办法》：四无两不欠，五做到六补助的主要精神赫然在目。

孙鼎先介绍说：四无两不欠五做到是对我们村民的基本要求，遵守得好，年底就可以享受到六补助。

哪六补助呢?仔细一看，具体内容是：60岁以上的老人享受养老金300元;60岁以上老人正常死亡的享受安葬费300元;收看有线电视和利用天线锅收看电视的农户补助50元;参加合作医疗的农户每人补助10元;喂养能繁母猪3头以上和当年出栏肉猪50头以上的补助300至1000元。当年考核，然后村委会召开群众大会当场发放。看似是补助，其实是奖金，以奖代补，既强化了村级管理，又让老百姓得了实惠。

据了解，张久武担任村党支部书记35年。在谈到工作体会时，他说：新时期农村党组织的凝聚力和战斗力，主要来自于有能力为老百姓办实事!办事要钱，光靠上级财政转移支付是不行的，还得加快发展村级集体经济。 从昭 君村发展集体经济的经验来看，对接企业，在劳务服务上做文章，无疑是一条有效的途径。企业装卸和搬运等业务大多靠临时工完成，把农村剩余劳动力组织起来成立劳务队，组织化服务地方企业，完全可以实现双赢。延伸开去，劳务队不仅仅可以对接企业，还可以对接项目。因为任何一个农业、地质灾害治理等项目，都需要小工，农村剩余劳动力大有市场。作为村级组织，要看到这一潜在的集体经济发展空间，把农民组织起来形成正规军，集体抢占市场，一定会取得丰硕成果。

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