【www.xjwk.net--工作报告】
一、工作成效
（一）认真学习，广泛宣传国土资源法律法规
为适应并胜任新形势下的国土资源执法监察工作，我们通过不断加强法律法规学习和执法监察业务培训，不断提高监察人员的工作能力和业务水平。一是安排了1名队员参加省厅统一组织的土地市场动态监测知识培训。二是选派监察大队人员到省厅、市局及周边县局交流和学习先进的工作方法和办案经验。三是组织全体队员每周五下午准时参加县局统一组织的国土资源管理政策与业务学习，为自身理论业务知识充电；四是利用业余时间不断地钻研执法监察工作中涉及到的相关法律法规，重点学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》发布和实施以来国务院陆续发布的配套的相关规定，及《行政处罚法》、《物权法》和及房地产管理方面的法律法规等等。
在执法监察过程中，我们采取以宣传教育为主的方针，耐心细致地做好执法监察对象的思想工作，广泛宣传国土资源法律法规，晓之以理，动之以情，做到文明执法，以人为本，取得了良好的效果。
（二）进一步加强和完善了执法监察各项制度建设
1、建立健全了预防、查处、监管、部门联动4个方面19项内容的执法长效机制。为保证国土资源执法监察工作顺利实施，我大队首先从制度建设入手，先后协助政府及县局出台了《关于贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任的意见》、《县国土资源执法监察快速反应制度》、《国土资源违法行为举报管理办法》、《关于在调查处理国土资源违法犯罪案件中加强协调配合的意见》、《县国土资源执法监察目标考核暂行办法》等一系列加强和规范国土资源执法监察工作的制度，以制度的不断健全、完善、创新来规范执法监察工作的开展。
2、加强和完善了一系列执法监察队伍内部工作管理制度。一是实行节假日及周末轮流值班制，要求执法监察大队所有工作人员节假日原则上不得外出；二是建立执法快速反应机制，所有人员接通知后必须及时到场；三是健全了动态巡查保障机制。首先是经费保障，日常巡查实行燃修费补助，每个巡查区每月补助燃修费80元，周末和节假日值班巡查每人每天补助20元。其次是设备保障，配备了执法车辆、数码相机、摄像机、电脑，购置了安全帽、手套、铁锤、榔头等执法工具。四是建立了内部联动机制。在土地、矿产资源审批、供应会议讨论时，要求执法监察大队负责人参加，在国土资源行政许可事项申请审批时，出具查验意见。同时要求相关股室必须将土地、矿产资源审批、供应及使用情况与执法监察大队实现数据库共享，并明确了各股室的批后、供后监管职责；五是建立了动态巡查考核奖惩机制。将动态巡查内容列入县国土资源执法监察大队和基层国土所年度工作考核目标，根据动态巡查及时发现和制止违法行为的效果实行奖惩。
（三）加强执法监察动态巡查工作，维护了我县正常的土地市场秩序
针对国土资源违法行为屡禁不止的严峻形势和执法人员疲于应付的国土资源执法监察被动局面，我们通过落实动态巡查责任制度，明确动态巡查责任，强化动态巡查措施，使各类国土资源违法违规行为得到了有效遏制，坚决维护了我县正常的土地市场秩序。
今年以来，我们进一步加强了对县城规划区内的动态巡查，着重加强了对县城黎洞坑、工业园区、城北建设区等地域的土地执法检查工作,共出动执法人员进行动态巡查2000多人次，发现土地违法行为32起，涉及面积163209平方米，其中制止29起，立案查处金田粮油集团有限公司、赫信化学有限公司、省县工业园区管委会办公室违法违规用地3起，涉及土地面积160109平方米。联合规划建设监察大队、城管大队实施强行拆除100多次，拆除违章建筑面积1万多平方米，查封搅拌机、小推车、潜水泵、铁锹、洋镐等施工设备50余件。国庆中秋两节8天长假期间，执法监察大队所有人员没有休息一天，全部坚守工作岗位，两次雇请铲车填埋违法用地墙基，并实施强行拆除30多次。
（四）协助县局组织开展了县土地执法专项行动工作
全省土地执法专项行动开展以来，我大队协助县局在市土地执法专项行动领导小组的指导和督查下，严格按照省、市土地执法专项行动工作部署，对全县范围内2006年1月1日以来经依法批准的城市批次建设用地利用情况和2008年1月1日-2009年7月31日新增建设用地进行了认真梳理，全面摸清了擅自改变土地用途、征而未供、供而未建、未批先用等违法违规底数，对金田粮油集团有限公司、赫信化学有限公司、省工业园区管委会办公室违法违规用地依法进行了严厉查处，分别给予了人民币玖拾捌万柒仟伍佰叁拾叁元、叁拾万贰仟贰佰元、伍拾玖万陆仟叁佰陆拾元的罚款处罚，有效遏制了我县土地违法违规行为，为我县经济社会发展营造良好的依法用地氛围。
（五）全力以赴投入到县城区违法违规用地和违章违规建筑集中整治百日行动中
县社会治安严打整治百日行动开展以来，我大队严格按照社会治安严打整治百日行动方案中的要求和部署，在县违法用地和违章建筑专项整治行动工作领导小组的领导和指挥下，全力以赴，扎实有效地开展了违法用地专项整治行动第一、二、三阶段的工作。
一是全面摸清了县城规划区内违法违规用地情况。自10月下旬开始，安排了十多位执法人员分片对县城规划区违法违规用地进行调查摸底，逐宗摸清了违法违规用地面积、位置、用途、建筑现状等情况，并做好了部分调查笔录、勘测笔录、拍照等调查取证工作。
二是协助相关部门停水、停电，有效遏制了违法违规用地蔓延势头。10月下旬，我局和规划建设局派员协助了县电力和自来水公司将县城规划区内多宗违法违规用地的三相建筑用电和施工用水截断，成功阻止了部分违法违规用地的继续施工。
三是联合相关职能部门严厉打击了顶风作案，暴力抗法，强行施工的行为。我大队联合县规划建设监察大队对在百日行动期间顶风作案、强行施工违法占地所建的十多处违法建筑物实施了彻底拆除，协助公安机关对1名暴力抗法、殴打执法人员的违法施工人员给予了治安拘留5天并处500元罚款的处罚。
四是开展了百日行动开展以来土地信访问题的调查处理工作，针对收到4件信访举报情况，分别提出了处理意见，并上报县政府。
（六）加大了打击滥采、乱挖矿产资源违法行为的整治力度
一是扎实开展了矿山执法动态巡查，启动了临时占地费收取工作。二是继续协助县公安局补充侦查黄桥张某非法开采白泥矿案有关材料，取得了省厅破坏价值鉴定结论，为公安机关起诉违法当事人提供了有力的证据，并最终成功追究违法当事人刑事责任。三是针对部分乡镇十多起出现的“四处乱占、抢建砖瓦窑厂”违法行为，我大队协助矿产股，联合公安局、安监局、工经委等部门在全县范围内开展了砖瓦窑厂专项整治，规范和引导部分砖瓦窑厂走上了科学发展、合理布局、新型用料的道路，有效扼制了我县屡禁不止滥采乱挖矿产资源的违法犯罪势头。
（六）、在全县范围内开展了闲置土地专项清理工作，建立和健全了建设用地批后监管机制。
（七）、联合法规股、地矿股深入开展了国土资源信访工作，调处了多起土地和矿产纠纷，指导、协助各乡镇国土所查处、制止各类土地矿产违法违规行为。
二、存在的问题
（一）法律法规可操作性不强，使严格执法流于形式，执法人员常常遭到威胁、恐吓、殴打，执法经常面临尴尬局面。
（二）部门联合机制和股室之间内部工作协调机制健全不够，有待于进一步加强。
（三）执法监察力量比较单薄，有待于进一步加强。
三、明年工作打算
（一）大力宣传国土资源管理的有关法律法规，深入持久地开展法律法规的学习教育活动，努力适应新形势下的国土资源执法监察工作。
（二）加强执法监察干部队伍建设，提高执法水平和能力。
（三）进一步加强执法监察动态巡查，严惩土地违法行为。
（四）严厉打击滥采、乱挖矿产资源违法行为，进一步规范我县矿产资源开发秩序。
明年，我们将以更高昂的精神，更饱满的热情，更扎实的作风，把2012年度国土资源执法监察工作做得更好。
今年以来，***镇纪委在区纪委的指导支持下，在镇党委的正确领导下，认真贯彻落实各级纪委会议精神，严格按照《2012年全省农村党风廉政建设工作要点》要求，狠抓落实，务实运作，为确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实和镇党委、政府重大决策的顺利实施提供了有力保障，为全镇经济社会事业科学和谐发展及推进农村
党风廉政建设起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇如下：
一、农村基层党员干部教育管理监督情况
（一）强化党风廉政责任制建设。年初，按照区纪委要求，与各村签定《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政主要工作任务分解落实到各村，把责任制落实到岗、到人。同时，镇纪委负责监督检查责任制的落实情况，有力推动了各村反腐倡廉工作的开展，取得了明显效果。
（二）强化农村党员干部廉洁自律工作。 进一步增强党员干部队伍廉洁从政意识，今年以来，镇纪委严格按照中央和省、市、区关于进一步加强党员干部廉洁自律要求，认真落实规范党员干部队伍廉洁从政行为的有关规定。加强对村级党员干部廉洁自律教育，反对奢侈浪费。以开展“学习焦裕禄精神”活动为契机，在村级党员干部队伍中弘扬社会正气，提倡廉政为民，进一步树立村级党员干部队伍的良好形象。
二、农村三资管理工作开展情况
认真落实“五个到位”，扎实做好农村集体资金、资产、资源管理工作。一是强机构，宣传发动到位。制定工作方案、成立领导小组，召开由各村书记、主任，会计参加的动员大会，统一思想认识，提高认识。二是夯基础，人员设施到位。抽调五名会计业务骨干担任代理会计，代理中心主任负责日常的行政管理和业务指导工作。代理中心设总会计、总出纳员、代理会计等岗位，具体负责全镇41个村的资金管理、审核、凭证编制、帐簿登记、微机录入、张榜公布等信息反馈和档案管理等工作。截至目前，累计核算村级财务2000多笔，做到了核算及时无差错。三是建制度，规范管理到位。先后制定出台《村级报账制度》、《村级财务公开制度》等一系列管理办法，从综合层面上规范村级会计管理行为。同时，进一步规范和完善《农村集体经济帐务处理流程》，每笔财务事项实现了从取得有效的原始凭证开始，到审核、审批、签章、报账及账务处理等，都严格按照规定的程序办理，做到用制度规范程序、用制度规范代理会计行为。四是抓规范，稳妥推进到位。按照有关要求，镇、村成立村级财务清理小组，在全镇开展锁定村级债权债务、清理有关票据、办理财务委托移交等工作。五是强监督，把关守口到位。为加强 监督管理，要求代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核，对不符合规定或手续不齐全的单据，坚决退回补办或不予报销，并对村库存现金每月盘点，及时督促报账。同时，及时进行村级财务张榜公开，以村为单位，由代理中心统一公开内容，接受村民监督，较好地解决了不公开、假公开、公开不及时等问题。
三、农村基层民主管理民主监督情况
今年春季，召开全镇村两委成员培训班，邀请区委组织部、区委党校有关领导、专家对全镇41个村两委成员进行培训。培训以村极民主管理、民主监督和新形势下如何开展村级工作等内容为重点，进一步强化村两委成员在开展村级工作中要民主管理，民主监督意识，并要求村级政务、财务做到及时公开，增强村级工作的透明度。同时，要求各村及时成立民主理财小组，充分发挥理财小组作用，切实加强村级政务、财务的监督。
四、认真开展“大排查、大走访”活动
结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展，深入开展“大排查、大走访”活动，及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题，确保各村和谐稳定，全镇无一起因损害农民利益问题的上访事件。
五、深入开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动
以*****村为重点，切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。***村是著名的“****村”，近年来，该村两委在镇党委政府的正确领导下，以富民强村为己任，大力发展有机农业，在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用，成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通，要求他们要巩固优势，发扬作风，切实发挥好党风廉政建设示范带头作用。
六、加强农村党风廉政建设工作的领导
按照《党风廉政建设目标责任书》要求，认真抓好责任制的落实，同时，及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组，结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式，适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况，确保村级党风廉政建设工作的有效开展。
回顾今年以来的工作，我们取得了一定成绩，但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距，有些方面还有待于进一步探索和完善，如：部分农村党员干部的党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费等不良风气时有发生；部分村对反腐倡廉工作认识不足，政务、村务公开，尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施，努力加以改进，为建设“*****镇、****镇、*****镇”做出新的贡献。
市档案局2009年工作总结和2010年工作计划
一、2009年档案工作总结2009年，市档案局在市委、市政府的正确领导和省档案局的业务指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，求真务实、开拓创新、强化服务、依法治档，圆满地完成了年初制定的各项工作任务。（一）开展学习实践科学发展观活动，提高档案干部队伍素质。市档案局按照全市统一部署和要求，深入开展了学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段，组织广大党员干部认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神和省、市委有关会议精神，每人撰写了一篇心得体会，领导班子成员还深入基层调研，撰写了高质量的调研报告。在分析检查阶段，广泛征求了意见，开展谈心活动，召开了民主生活会，撰写了分析检查报告并组织群众评议。在整改落实阶段，制定了切合实际的整改方案，切实解决一些突出问题，建立了科学发展的长效机制。学习实践科学发展观活动的开展，切实增强了广大干部职工深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，建立党员干部廉洁从政预警机制。市档案局还组织人员参加苏鲁豫皖档案工作协作会议、参观考察先进地区档案工作，鼓励干部职工参加市委党校脱产学习，组织学习解放军优秀档案专家刘义权同志的先进事迹和崇高精神，不断提高干部队伍整体素质。通过不同形式的教育培训，全体干部职工的思想觉悟有了较大的提高，工作状态、精神面貌焕然一新。档案干部职工表现出较好的道德水准和精神风貌。（二）领导重视档案工作，档案事业发展［文章来源于 www.99ZuoWen.Com］环境进一步优化。市委副书记毕小彬，市委常委、副市长江娅，市人大副主任江德玲，市政府副秘书长徐桂霞出席了全市档案工作会议。江娅副市长主持会议并作总结讲话，毕小彬副书记发表重要讲话。市委副书记毕小彬撰文纪念《档案法》颁布22周年。市政府副市长杨宏春、市政府副秘书长徐桂霞到市档案馆检查调研档案工作，视察爱国主义教育基地、市档案馆库房和特藏室，对档案工作给予了充分肯定。市委、市人大、市政府、市政协四大班子联席会议审议同意档案馆建设项目。市长办公会议研究决定，按照统一规划、集中建设、分步实施、逐步完善、确保质量的原则，将档案馆建成蚌埠市标志性建筑，成立由市委常委、副市长张孝成为组长，市委常委、江娅为副组长的档案馆、博物馆建设领导小组，确定城投公司为项目建设单位。在各级领导的关心重视和相关部门的支持配合下，市档案馆设计方案出台。五河县3700多平方米的新档案馆投入使用；禹会区档案馆在区政府新办公楼2楼设置了档案专用库房，新增馆库面积200多平方米。各级领导对档案工作的关心支持，进一步激发广大档案工作者的工作热情，促进了各项档案工作跨上新台阶。（三）坚持依法治档，规范档案法制建设档案法制建设稳步推进。贯彻落实国家档案局8号令，全面完成机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作。继续推进档案人员行政执法资格认证制度，完成全市档案行政执法人员执法资格证年审登记工作，组织部分执法人员参加全省档案执法资格认证培训。做好规范性文件的清理工作。对市直行政执法单位的案件档案规范整理状况进行调研，制定了档案年检标准，坚持开展档案工作年检，进一步规范各单位档案工作行为。对全市重大建设项目档案进行了执法检查，进一步加强全市重点建设项目档案管理。机构改革中的档案工作得到加强。为切实做好市政府机构改革中的档案管理工作，确保档案的完整与安全，妥善处理机构变动部门和单位档案的合理归属与流向，市委办、市政府办转发了《市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的意见》，要求新组建部门和单位应及时建立档案工作机构，配备档案管理人员，配置档案专用库房和档案保管利用设备，健全档案管理制度，确保档案的收集、保管和利用工作有序进行；要求机构变动部门和单位在机构改革中要高度重视档案管理工作，认真做好档案的收集、整理和交接等工作。档案监督指导工作更加有力。不断加大档案现代化工作的指导力度，通过业务培训、上门指导等形式，指导市直有关单位计算机软件运用，不断提高计算机辅助档案管理的普及率。督促相关单位开展档案鉴定工作，指导市公交公司等单位依法销毁财务档案，进一步规范档案管理。制定了《蚌埠开发区档案管理办法》，进一步指导开发区档案工作。与市委学习实践活动领导小组办公室联合印发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》，进一步加强对参学单位学习实践活动文件材料收集归档工作的指导。与市知识产权局联合印发了《关于加强知识产权档案管理的意见》一文，梳理了知识产权档案形成的过程和类别，对各涉及知识产权档案管理的单位提出了明确的工作要求。档案宣传工作有声有色。成立了蚌埠市档案宣传工作领导小组，具体负责蚌埠市档案宣传工作。召开档案信息宣传工作小组会议，制定《蚌埠市档案信息宣传工作考核办法》，对各县区档案局、市档案局各科室档案信息宣传工作进行考核。安徽档案信息网上刊载的蚌埠市档案信息在全省处于前列。以纪念《档案法》颁布22周年和庆祝建国60周年为契机，广泛开展档案宣传工作。与市工商银行在《蚌埠日报•淮河晨刊》上举办“工行杯”档案法规知识竞赛活动，提高档案工作知名度，进一步增强了社会档案意识。市档案局与市电视台联合拍摄的《红色记忆—档案1949》专题片在蚌埠电视台播出，提高了档案工作知名度。《红色记忆—档案1949》专题片以查阅1949年档案史料为切入点，再现中国人民解放军解放蚌埠、蚌埠军民恢复生产和生活秩序，蚌埠人民欢庆新中国成立那一段史实。该片从查找档案史料开始，结合视频画面，通过亲身经历者的述说和专家评论，将60年前的档案故事演艺的翔实丰满、曲折生动，是一部故事性、趣味性、观赏性很强的专题片。重大建设领域档案工作得到加强。严格执行重大建设项目、重大科研项目和重大技改项目档案验收制度，与市发改委联合下发了《关于做好新增中央投资项目及重大建设项目档案工作的通知》，布置了重大建设项目档案的登记工作，强调了项目档案责任追究制。组织重大建设项目档案研讨会，对各县区档案人员进行了重大建设项目档案工作培训，并重点指导了市检察院、市公安局、市卫生局、丰原生化、三院等项目建设单位的项目档案工作。推进档案信息化建设，提高档案管理科技水平。我市各级档案部门配备了适应档案信息化要求的各种设施设备，广泛普及档案管理软件。市档案馆完成10万条目录的馆藏档案目录的录入工作，馆藏档案资料逐步实现计算机检索。市档案局及时更新政务信息公开内容，蚌埠档案信息网站重新进行设计改版，逐步实现网上馆藏开放档案目录的查询服务。列入第一批移交的15家市直机关积极做好室藏档案电子目录的报送工作，在规定时间内完成电子目录的报送工作，发挥了示范引导作用。
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