【www.xjwk.net--工作报告】
XX镇地处XXX县政治、经济、文化中心，全镇有国土面积248平方公里，居住有6.2万汉、壮、苗、彝等10余种民族，全镇共辖4个社区10个村民委201个村小组，距离国境线的直线距离仅10余公里，是XX乃至全省全国面向越南的一道重要门户。近年来，镇党委书记XXX同志团结带领全镇干部群众，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标和要求，开拓创新，锐意进取，积极投身于社会主义新农村建设，为全镇经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。XX镇先后被评为“全国乡镇企业东西合作示范区”、“全国创建文明村镇先进村镇”和“XX省‘十五’扶贫开发先进集体”。XXX同时也荣获“XX州‘扶贫三项工程大会战’先进个人”、“XX州农村税费改革工作先进个人”等荣誉称号。如今在XX镇，提起镇党委书记XXX同志，群众都纷纷翘起大拇指，称他是“群众的知心人、一心为民的好领导” 动真情、扶真贫，努力改善群众生产条件
多年来，由于各种原因，农村基础设施薄弱一直是制约XX镇农村经济发展的“瓶颈”问题。针对这种情况，XXX同志带领全镇干部群众紧紧抓住国家实施西部大开发、“兴边富民”行动、扶贫三项工程建设大会战、小康示范村建设等历史机遇，群策群力打好扶贫攻坚战，夯实基础设施。XX年以来，全镇坚持“以地生财、以财建镇、以镇招商、以商带农”的路子，加大以老城区改造和新区开发为主的小城镇建设，先后改造和建成大小街道10余条，市政设施逐步完善，县城面积由XX年的3.2平方公里扩大到5平方公里，城镇化水平不断提升。同时，积极立项上报，争取实施了XXX和XXX两个小集市建设，带动了农村经济社会的发展；修建并提升乡村公路等级，全镇201个村民小组全部实现了通乡村公路，乡村公路通车里程达350公里，交通网络进一步完善；加强农田水利设施建设和改造，累计新修水利工程53件，新增灌溉面积360亩，有效改善灌溉面积1200亩，新解决了3620人，1755头大牲畜的饮水困难；突出整村推进、产业扶贫、劳务输出、易地开发等重点，先后建成小水窖（水浇池）1225口，沼气池1820口，改造茅草房1间，历史性地消除了茅草房，建成小康示范村11个，养殖示范村3个，易地搬迁项目3个，使全镇人民的生产生活条件明显改善；此外，大力实施农村电网改造和广播电视“村村通”等工程，全镇自然村通电率达100%，农村电网运行质量明显改善，通广播电视率达84%，群众文化生活不断丰富。四年来，全镇累计共有5720人解决温饱问题，逐步向小康生活迈进。 抓基础、调结构，促进农业经济全面发展 加快农业产业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收是解决“三农”问题的关键所在。几年来，XXX同志深入各村委会、社区、田间地头，搞调研，订规划，围绕思路抓发展，全镇农村经济结构逐步优化，农村产业结构调整取得了可喜成绩。全镇在抓粮食生产的同时，坚持畜牧业、烤烟产业、果蔬产业等齐头并进，全镇共扶持发展养殖大户1420户，建立养殖协会23个，建成养殖基地和示范村5个，基本形成了“一户带十户，十户带一村”的畜牧业发展格局。认真落实科技兴烟措施，积极引导农户发展烤烟种植，每年全镇的烤烟种植面积都达到5000亩左右，使烤烟成了群众增收致富的一个重要支柱产业。充分利用地处县城的区位优势，引导城郊结合部和有条件的村寨发展经济林果和蔬菜种植，培育增收亮点，全镇蔬菜种植面积达19000余亩，经济林果种植面积达9300亩，XXX已建成全镇规模效益最好的蔬菜生产基地，XXX科技综合示范区项目建设顺利实施，杨梅、樱桃、台湾椪柑等新兴产业的引种示种取得了成功并逐步形成了规模，成为了当地群众增收致富的一个新亮点。抓治安、保稳定，营造良好的社会经济发展环境，X镇是全县政治、经济、文化中心，地处边境，流动人口较为复杂，社会治安形势十分严峻。XX年前的XXX村委会XXX村是当时全镇社会治安形势的一个缩影，村内打架斗殴、偷鸡摸狗现象猖獗，偷牛盗马现象时有发生，社会治安秩序非常混乱，村内邻里关系紧张、人心惶惶。为营造安全有序的生产生活环境，切实维护社会稳定，XXX同志和党政一班人痛下决心，将社会治安秩序最不好的“阿黑村”定为重点整治的对象，以点促面狠抓全镇的社www.99zuowen.com会治安综合治理工作。从XX年起，XX镇在上级有关部门指导下，在有196户农户的XXX村创造性地建立了“户户联防”的防控网络，由全村群众每家抽一名人员组成村治安巡防队，全天候轮流在村里进行巡逻防范，唱响了“我为别人守一日，别人为我守一月”、“我为人人站岗，人人为我放哨”的社会治安综合治理主题歌。这一防范网络建立后，不仅有效地遏制了该村治安案件的发生，而且协助公安部门破获了多起外村发生的案件。与此同时，XX镇还在城区组建了一支35人的治安联防队伍，设立了7个治安岗亭，对城区进行24小时巡逻防范，严厉打击各种违法犯罪行为。XX年，镇党委经上级批准，对XX镇辖区内的省、州驻马单位、县直部门实行社会治安综合治理属地管理，严格目标量化考核，细化和落实了创安工作，确保乡镇、社区、单位、村寨、校园等多层次多系统的创安工作同步开展。在各种措施的推动下，创建“平安XX”工作取得明显成效，全镇呈现出了社会治安稳定，人民安居乐业的良好氛围。
强改革、促公开，农村各项改革顺利推进，在农村综合改革工作中，XXX同志想群众之所想，急群众之所急，充当起了改革的排头兵。XX年至XX年，在XXX同志的组织和领导下，全镇顺利实施了农村税费改革试点工作，全镇4万多农民历史性地告别农业税和农业特产税，累计减负70.7万元，极大地促进了农民减负增收。为了进一步巩固农村税费改革成果，规范村级财务管理，强化农村村务公开，XX镇还率先在全县推行了村账镇代管工作。在镇政府设立了村账镇代管办公室，清理、移交代管了10个村委会、4个社区、135个村小组的集体资金。通过对辖区的社区、村委会、村小组的集体财务统一核算，统一管理进一步提高了村级财务管理水平，使农村财务管理走向制度化、规范化。同时，实行村务公开，民主管理，各村委会、社区的资金开支由镇村账镇代管办公室每季度向群众公开一次，主动接受群众监督。各村（社区）均成立了民主理财小组，每年由民主理财小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。通过以上措施，有效防止了贪污挪用、滥支乱花、大吃大喝、铺张浪费等现象发生。
改陋习、树新风，社会主义新风尚进村入户，建设社会主义新农村，需要培养思想新、观念新、致富路子新的新型农民。XXX同志把怎样才能把政治文化中心人民群众的精神文化抓起来，良好风气树起来，作为镇党委考虑的重点问题之一。他带领一班人从提高干部职工群众的文明素质和改变乡村环境面貌入手，在农村，广泛开展了“文明进村、科技进村、生活新风进村”的三进村活动以及“组织领村、产业富村、科技兴村、文明进村、依法治村”的“五村创建”活动，使全镇的三个文明建设得到了健康、协调发展。从XX年以来的短短几年间，全镇就涌现出省级文明村1个，州级文明村5个，县级文明村12个，州级文明单位5个，县级文明单位10个，州级文明社区1个，全镇目前有各类文艺队伍72支共1000余人，全镇8938户农户参与了“十星级文明户”的评选，参评率达100%，76户农户被评为“五好家庭”，所有村民委都建起了图书室和科技活动室，建成了电教化网络。同时，针对部分村寨存在群众习惯利用红、白事之机大操大办的不良风气，为了引导群众改陋习、树新风，XXX同志决心将其列为精神文明建设的一个重要内容来抓，派出驻村工作队做深入细致的群众思想工作，并引导群众率先在红白喜事大操大办突出的XXX村成立了全镇、全县乃至全州的第一家农村红白理事会，大力倡导勤俭节约、反对铺张浪费，真正做到了群众自己管自己、自己约束自己，民主管理意识逐步提高。目前，全镇成立的红白理事会已达到10余个，有效推动了农村精神文明建设向纵深发展，农民群众改陋习、树新风的良好氛围正在形成，为建设社会主义新农村提供了良好的精神动力和智力支持。
抓基层、促党建，发挥党员在建设社会主义新农村中的 先锋模范带头作用，村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，村官是带领群众致富的关键，XXX同志深刻认识到，加强农村基层组织建设对新农村建设的作用意义重大。为巩固党在农村的执政地位，镇党委以实施“云岭先锋”工程、开展保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓农村党建工作。扎实抓好村级干部队伍建设，按照“三培养”的要求，加大对入党积极分子的培养力度，便被动吸收为主动吸纳，将思想好、有文化、想干事、会干事、群众信任的能人选进村“两委”班子，发挥其骨干带头作用。全镇14个村委会（社区）的“两委”班子中共有“能人”152人，占“两委”班子中总人数的90%。结合保持共产党员先进性教育活动，通过完善各项制度，开展无职党员设岗定责，强化农村党员为民服务的宗旨意识，使农村党员综合素质得到了进一步提高，先锋模范带头作用得到充分发挥，农村基层党组织呈现出蓬勃生机。
在这片边疆的红土地上，XXX同志以一个共产党员的赤诚，带领着全镇干部群众，乘着建设社会主义新农村的强劲东风，驾驭着希望之舟破浪远航。他深深地相信，今天付出一腔辛劳播下一片希望，明天必定会收获一个沉甸甸的秋天！
第一章总则
第一条电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施，电力设施安全保护是保障供用电安全和维护社会公共安全的重要内容。为了保护电力设施，保障正常的供用电秩序，维护社会公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《电力设施保护条例实施细则》、《湖南省电力设施保
护和供用电秩序维护条例》及其他有关法律法规规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条本县行政区域内涉及公用电力设施保护和供用电秩序维护等相关活动，适用于本办法。
第三条本办法所称电力设施，包括已建和在建的发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。
第二章组织领导
第四条成立湘潭县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组，由县人民政府分管电力工作的副县长任组长，由县经信局、县电力局的行政一把手为副组长，负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的全面领导和管理；县经信局、县电力局、县安监局、县规划局、县国土局、县林业局、县水务局、县交通局、县公安局以及各乡镇人民政府为成员单位，负责日常电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、检查、指导和协调工作，并及时协调、配合解决电力设施保护和供用电秩序维护的重大问题及突发事件。领导小组下设办公室，设在县经信局。
第三章明确责任
第五条电力行政执法是国家赋予各级电力行政管理部门的重要职责。所谓电力行政执法，是指各级经信部门在电力行政管理活动中执行电力法律、法规、规章的行为。
县经信局负责指导和监督全县电力行政执法工作，并根据我县当前电力改革的实际情况，加大对全县电力设施保护和供用电秩序维护工作的监管力度。领导小组要不定期召开联席会议，研究电力设施保护和供用电秩序维护中存在的问题，建立和完善电力设施保护和供用电秩序维护工作的长效机制，稳步推进我县电力行政执法工作。
县电力局是电力设施保护和供用电秩序维护的实施部门。负责建立健全安全管理制度，落实内部防范措施；根据国家有关规定设立电力设施安全警示标志并进行维护；对电力设施进行定期巡视、维护、检修，发现隐患，及时采取措施消除，依法制止危害电力设施安全运行和破坏供用电秩序等违法行为。
县安监局负责电力设施保护和供用电秩序维护工作的监督、指导。检查和督促责任部门及相关单位落实电力设施安全隐患、涉电人身安全隐患的各项整改意见。
县规划局负责结合电力改革和经济社会发展的实际情况和要求，对电力工程项目的开发、建设进行规划和审批。为电力工程项目开发、建设的统筹安排、科学规划以及发展的后续要求提供必要的依据和条件。
县国土局负责依法保护电力设施、线路走廊、电缆通道等正常的建设用地，并协助处置在电力设施保护区内修建建（构）筑物或开采矿山等违规用地的行为。
县林业局负责按政策办理征、占用林地和林木采伐手续，协助电力部门做好电力设施保护区域内和输电线路通道内树木修剪、采伐工作，确保“线”与“树”符合法律法规规定的安全距离。
县水务局按建设先后原则，负责电力设施保护区内河道疏浚、堤坝修建等工程管理。协助县电力局做好河流、渠道等处电力设施保护和供用电秩序维护工作。
县交通运输局负责交通规划把关。交通建设项目应尽量避免占用和穿越电力设施保护区，如因地理环境或其他原因无法避让时，应与电力部门协商，采取必要措施，避免产生新的隐患。
县公安局负责依法打击盗窃、破坏电力设施和冲击围攻变电站、电力部门等破坏供用电秩序的违法行为，配合做好电力设施保护和供用电秩序维护工作。
各乡镇人民政府是行政辖区内电力设施保护和供用电秩序维护工作的责任主体，负责具体安排、落实电力设施保护和供用电秩序维护工作的各项规定和要求。
第四章管理办法
第六条县电力局、广电台等有关部门以及各乡镇、学校要进一步加强舆论引导，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体和网络的作用，组织和开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传电力设施保护和供用电秩序维护法律法规，教育和引导人民群众保护电力设施和维护供电秩序的自觉性。
第七条凡在电力设施保护区内违规修建建（构）筑物（含新建、扩建、拆旧翻新）或者种植高杆作物、堆放物品危及电力设施安全的，由县电力局负责下达隐患整改通知单，责令责任人按要求进行整改。国土、建设规划、林业、公安、乡镇人民政府等应积极协助。对未按要求整改的，由县电力设施保护和供用电秩序维护领导小组组织相关执法单位、职能部门依法拆除、砍伐或清除。
第八条凡单位和个人进行下列作业时，需征得县电力局的同意后方可实施：
（一）超过4米高度的车辆或大型机械在电力设施保护区内进出或进行起吊、挖掘、钻探、打桩作业（包括空中吊车移动、转位时，吊臂进入保护区内或电力设施保护区垂直上空）；
（二）凡在电力线路保护区内的已有建（构）筑物的拆旧翻新、扩建、装修搭架、屋顶检漏等。
未经县电力局同意，未按规定采取必要的人身、电力安全保护措施的作业场所，电力部门将不予提供作业电源，并停止其施工供电。
第九条凡在已建电力设施
（包括已经规划批准新建、改建、扩建的电力设施）保护区两侧兴建建（构）筑物，规划、国土等部门在审批建设用地等手续时，应要求建设业主（个人）出具电力部门的审查意见，确保建筑物与电力设施的安全距离符合国家相关规定，否则一律不得许可。
第十条凡在已建电力设施保护区两侧兴建（构）筑物的建设业主（个人），应认真履行安全职责，规范安全施工，防止人身触电伤害，防范脚手架、吊车、工程车辆误碰、误撞电力设施、误挖地下电力电缆等危及电力设施安全。建设等管理部门应加强对建设业主（个人）的安全监管。县电力局应加强施工段内电力设施的巡查，发现违规作业危及人身及电力设施安全时，应立即责令停止违规施工，要求建设业主（个人）立即整改，经验收合格后方可恢复施工。对拒不整改者应停止施工供电。
第十一条已在电力设施保护区内的建（构）筑物，在进行拆旧翻新、扩建、装修搭架、屋顶检漏时，建（构）筑物所有者或使用者必须按照县安监局和县电力局的规定，采取可靠安全措施，并呈交书面安全责任保证书，确保对电力设施的安全距离满足要求，否则不得许可开工。
第十二条在变电站、配电间、电杆、拉线等电力设施保护区内动土、打桩、钻探、开挖、堆土（石）或外侧填土堆石滑入保护区等危及电力设施安全时，县电力局应及时制止并要求责任人恢复原状。当事人（单位）应立即整改到位并对产生的直接损失予以赔偿。
第十三条禁止在电力设施保护区内垂钓。池塘、水库所有人或承包人和河流、渠道管理单位应设立必要的警示标志，对垂钓人做好安全告知、劝诫工作，避免因垂钓引发的触电伤亡事故发生。
第十四条新建电力设施需要砍伐林木、公路行道树的，电力局应当与林木、公路行道树产权人签订砍伐协议，并按照有关规定给予一次性补偿。
第十五条根据公共绿化规划（集体林区、公路两侧、城市绿化等），必须在已建电力设施保护区内种植树木的，林业部门或管理责任部门应与电力部门协商，征得同意后可种植低矮树种，并负责（或委托电力部门）及时修剪、移栽或砍伐，确保与电力设施的安全距离。
第十六条在电力设施保护区域内新种植或自然生长已进行过砍伐并补偿的树竹，由林权人（林地承包人）负责修剪、移栽或砍伐。对可能危及电力设施安全的树竹，县电力局有权进行砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。
第十七条在电力线路保护区外，对危及电力设施安全的超高树木、竹林等高杆植物，需要修剪或砍伐的，由县电力局向县林业局本文来自文秘114http://www.wenmi114.com，转载请保留此标记。等主管部门提出申请，经批准后，在相关部门的指导下，由林权人（单位）进行修剪或砍伐（可委托县电力局进行），不予补偿。如出现因自然灾害或其他突发事件致使树、竹等高杆植物危及电力设施安全的紧急情况，县电力局可先行进行砍伐，然后补办相关手续。
第十八条公用工程、县城绿化和其他工程在新建、改建或扩建中妨碍电力设施时，或电力设施在新建、改建或扩建中妨碍公用工程、县城绿化和其他工程时，双方有关单位必须按照规定就迁移采取必要的防护措施等问题达成协议后方可施工。
第五章考核与奖惩
第十九条成立湘潭县经信局电力能源执法大队，加大日常执法力度，加强对电力设施保护工作。
第二十条单位和个人有权举报和制止破坏电力设施、扰乱供用电秩序等违法行为。对在电力设施保护和供用电秩序维护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。
第二十一条对违反本办法第九条的，造成电力设施被迫停运或其它严重后果，由责任人负责赔偿直接经济损失，并处以5000元以上1万元以下的罚款；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条对违反本办法第八条、第十条、第十一条规定的，由县经信局电力能源执法大队责令其限期整改，逾期不整改的，可按照以下规定处以罚款。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）对违反本办法第八条、第十一条规定，未经县电力部门同意或者未采取安全措施在电力设施保护区内进行作业的，对建设业主单位处以3万元以上5万元以下的罚款。对个人处1000元以下的罚款。
（二）对违反第十条规定，在电力设施保护区两侧从事可能危及电力设施安全的作业行为的，处以5000元以上1万元以下的罚款；
第二十三条违反本办法第十二条规定拒不整改的，由县经信局电力能源执法大队责令整改并对个人处200元以上2000元以下罚款，对单位处2000元以上1万元以下罚款并按要求继续整改到位。
第二十四条对违反本办法第十三条规定拒不改正的，由县经信局电力能源执法大队对当事人处以1万元以下的罚款，造成损失的，其直接损失由当事人负责赔偿。
第二十五条违反本办法第十六条、第十七条规定，拒不修剪、移栽或砍伐的，造成电力设施被迫停运或其它严重后果，由责任人承担责任并负责赔偿直接经济损失，并处以1000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究治安或刑事责任。
第二十六条电力行政主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由县人民政府或者纪检监察部门追究直接负责人责任；构成犯罪的，由相关法律部门依法追究刑事责任：
（一）违反本办法规定的条件、程序实施行政许可的；
（二）对盗窃、破坏电力设施和窃电行为不依法查处的；
（三）从电力设施保护和供用电秩序维护监督管理工作中谋取非法利益的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十七条本办法自发布之日起实施。
一、工作成效
（一）认真学习，广泛宣传国土资源法律法规
为适应并胜任新形势下的国土资源执法监察工作，我们通过不断加强法律法规学习和执法监察业务培训，不断提高监察人员的工作能力和业务水平。一是安排了1名队员参加省厅统一组织的土地市场动态监测知识培训。二是选派监察大队人员到省厅、市局及周边县局交流和学习先进的工作方法和办案经验。三是组织全体队员每周五下午准时参加县局统一组织的国土资源管理政策与业务学习，为自身理论业务知识充电；四是利用业余时间不断地钻研执法监察工作中涉及到的相关法律法规，重点学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》发布和实施以来国务院陆续发布的配套的相关规定，及《行政处罚法》、《物权法》和及房地产管理方面的法律法规等等。
在执法监察过程中，我们采取以宣传教育为主的方针，耐心细致地做好执法监察对象的思想工作，广泛宣传国土资源法律法规，晓之以理，动之以情，做到文明执法，以人为本，取得了良好的效果。
（二）进一步加强和完善了执法监察各项制度建设
1、建立健全了预防、查处、监管、部门联动4个方面19项内容的执法长效机制。为保证国土资源执法监察工作顺利实施，我大队首先从制度建设入手，先后协助政府及县局出台了《关于贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任的意见》、《县国土资源执法监察快速反应制度》、《国土资源违法行为举报管理办法》、《关于在调查处理国土资源违法犯罪案件中加强协调配合的意见》、《县国土资源执法监察目标考核暂行办法》等一系列加强和规范国土资源执法监察工作的制度，以制度的不断健全、完善、创新来规范执法监察工作的开展。
2、加强和完善了一系列执法监察队伍内部工作管理制度。一是实行节假日及周末轮流值班制，要求执法监察大队所有工作人员节假日原则上不得外出；二是建立执法快速反应机制，所有人员接通知后必须及时到场；三是健全了动态巡查保障机制。首先是经费保障，日常巡查实行燃修费补助，每个巡查区每月补助燃修费80元，周末和节假日值班巡查每人每天补助20元。其次是设备保障，配备了执法车辆、数码相机、摄像机、电脑，购置了安全帽、手套、铁锤、榔头等执法工具。四是建立了内部联动机制。在土地、矿产资源审批、供应会议讨论时，要求执法监察大队负责人参加，在国土资源行政许可事项申请审批时，出具查验意见。同时要求相关股室必须将土地、矿产资源审批、供应及使用情况与执法监察大队实现数据库共享，并明确了各股室的批后、供后监管职责；五是建立了动态巡查考核奖惩机制。将动态巡查内容列入县国土资源执法监察大队和基层国土所年度工作考核目标，根据动态巡查及时发现和制止违法行为的效果实行奖惩。
（三）加强执法监察动态巡查工作，维护了我县正常的土地市场秩序
针对国土资源违法行为屡禁不止的严峻形势和执法人员疲于应付的国土资源执法监察被动局面，我们通过落实动态巡查责任制度，明确动态巡查责任，强化动态巡查措施，使各类国土资源违法违规行为得到了有效遏制，坚决维护了我县正常的土地市场秩序。
今年以来，我们进一步加强了对县城规划区内的动态巡查，着重加强了对县城黎洞坑、工业园区、城北建设区等地域的土地执法检查工作,共出动执法人员进行动态巡查2000多人次，发现土地违法行为32起，涉及面积163209平方米，其中制止29起，立案查处金田粮油集团有限公司、赫信化学有限公司、省县工业园区管委会办公室违法违规用地3起，涉及土地面积160109平方米。联合规划建设监察大队、城管大队实施强行拆除100多次，拆除违章建筑面积1万多平方米，查封搅拌机、小推车、潜水泵、铁锹、洋镐等施工设备50余件。国庆中秋两节8天长假期间，执法监察大队所有人员没有休息一天，全部坚守工作岗位，两次雇请铲车填埋违法用地墙基，并实施强行拆除30多次。
（四）协助县局组织开展了县土地执法专项行动工作
全省土地执法专项行动开展以来，我大队协助县局在市土地执法专项行动领导小组的指导和督查下，严格按照省、市土地执法专项行动工作部署，对全县范围内2006年1月1日以来经依法批准的城市批次建设用地利用情况和2008年1月1日-2009年7月31日新增建设用地进行了认真梳理，全面摸清了擅自改变土地用途、征而未供、供而未建、未批先用等违法违规底数，对金田粮油集团有限公司、赫信化学有限公司、省工业园区管委会办公室违法违规用地依法进行了严厉查处，分别给予了人民币玖拾捌万柒仟伍佰叁拾叁元、叁拾万贰仟贰佰元、伍拾玖万陆仟叁佰陆拾元的罚款处罚，有效遏制了我县土地违法违规行为，为我县经济社会发展营造良好的依法用地氛围。
（五）全力以赴投入到县城区违法违规用地和违章违规建筑集中整治百日行动中
县社会治安严打整治百日行动开展以来，我大队严格按照社会治安严打整治百日行动方案中的要求和部署，在县违法用地和违章建筑专项整治行动工作领导小组的领导和指挥下，全力以赴，扎实有效地开展了违法用地专项整治行动第一、二、三阶段的工作。
一是全面摸清了县城规划区内违法违规用地情况。自10月下旬开始，安排了十多位执法人员分片对县城规划区违法违规用地进行调查摸底，逐宗摸清了违法违规用地面积、位置、用途、建筑现状等情况，并做好了部分调查笔录、勘测笔录、拍照等调查取证工作。
二是协助相关部门停水、停电，有效遏制了违法违规用地蔓延势头。10月下旬，我局和规划建设局派员协助了县电力和自来水公司将县城规划区内多宗违法违规用地的三相建筑用电和施工用水截断，成功阻止了部分违法违规用地的继续施工。
三是联合相关职能部门严厉打击了顶风作案，暴力抗法，强行施工的行为。我大队联合县规划建设监察大队对在百日行动期间顶风作案、强行施工违法占地所建的十多处违法建筑物实施了彻底拆除，协助公安机关对1名暴力抗法、殴打执法人员的违法施工人员给予了治安拘留5天并处500元罚款的处罚。
四是开展了百日行动开展以来土地信访问题的调查处理工作，针对收到4件信访举报情况，分别提出了处理意见，并上报县政府。
（六）加大了打击滥采、乱挖矿产资源违法行为的整治力度
一是扎实开展了矿山执法动态巡查，启动了临时占地费收取工作。二是继续协助县公安局补充侦查黄桥张某非法开采白泥矿案有关材料，取得了省厅破坏价值鉴定结论，为公安机关起诉违法当事人提供了有力的证据，并最终成功追究违法当事人刑事责任。三是针对部分乡镇十多起出现的“四处乱占、抢建砖瓦窑厂”违法行为，我大队协助矿产股，联合公安局、安监局、工经委等部门在全县范围内开展了砖瓦窑厂专项整治，规范和引导部分砖瓦窑厂走上了科学发展、合理布局、新型用料的道路，有效扼制了我县屡禁不止滥采乱挖矿产资源的违法犯罪势头。
（六）、在全县范围内开展了闲置土地专项清理工作，建立和健全了建设用地批后监管机制。
（七）、联合法规股、地矿股深入开展了国土资源信访工作，调处了多起土地和矿产纠纷，指导、协助各乡镇国土所查处、制止各类土地矿产违法违规行为。
二、存在的问题
（一）法律法规可操作性不强，使严格执法流于形式，执法人员常常遭到威胁、恐吓、殴打，执法经常面临尴尬局面。
（二）部门联合机制和股室之间内部工作协调机制健全不够，有待于进一步加强。
（三）执法监察力量比较单薄，有待于进一步加强。
三、明年工作打算
（一）大力宣传国土资源管理的有关法律法规，深入持久地开展法律法规的学习教育活动，努力适应新形势下的国土资源执法监察工作。
（二）加强执法监察干部队伍建设，提高执法水平和能力。
（三）进一步加强执法监察动态巡查，严惩土地违法行为。
（四）严厉打击滥采、乱挖矿产资源违法行为，进一步规范我县矿产资源开发秩序。
明年，我们将以更高昂的精神，更饱满的热情，更扎实的作风，把2012年度国土资源执法监察工作做得更好。
学校五好基层党组织自查报告
根据白云区党委文件精神，我校为进一步加强基层党组织建设，深化党支部等级化管理活动，建设高标准的基层党组织，积极开展了创建“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）活动，取得较好效果。
为了确保创建活动扎实有效地开展，我校党总支成立创建‘五好’基层党组织领导小组”，召开全体党员参加的创建“五好”基层党组织动员大会，传达部署学校创建工作计划，建立创建工作责任制，并及时总结活动中好的做法和经验，研究解决活动中存在的问题，确保创建目标落到实处。学校各支部对照“五好”基层党组织的标准，找出了差距和不足，克服工作中的薄弱环节，采取目标管理的办法，建立责任制，认真组织实施，在抓落实、求实效上下工夫，开展文明办公，一流服务，把各项任务落到实处。
一、在创建活动中，我校党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、区党委组织会议精神，紧紧围绕我校中心任务，采取切实措施，加强了党的思想、组织和作风建设，使党组织在新的形式下充分发挥应有的作用，真正成为团结带领广大教职工贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的坚强战斗堡垒，更好地为教育改革、发展与稳定服务。
二、领导班子成员特别是党支部书记都有较高的政治理论水平，熟悉党务工作和教育教学管理工作。领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规；领导班子成员思想政治和业务素质高，年龄、知识、专业结构比较合理，团结协作，勤政廉洁，勤奋努力，开拓进取，联系群众，有较强的凝聚力和战斗力，政治保障和监督作用发挥突出。带领学校党员群众努力完成了本年度各项工作任务。
三、抓住关键点，着力加强党支部自身建设
建设坚强有力的党支部，特别是选好配强党支部书记是搞好民办学校党建工作的关键。一是抓住关键，配强党支部班子。我们按照“提高素质、优化结构、强化效能”的要求，从学校管理层、教学骨干中的党员选出党务工作经验丰富的老师担任支部书记，形成一个政治坚定、团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。同时，全面推行党组织和群团组织班子成员交叉任职制，实现党组织班子建设与群团组织班子建设相衔接。二是落实责任，强化“党要管党”意识。我们注重建立健全党建目标责任制，把党建目标分解落实到支部班子的每个成员，形成班子成员抓党建工作的合力，保证了支部各项工作有序、规范、顺利开展。三是健全制度，规范党支部工作。我们从制度建设入手，高标准地抓好党支部自身规范化建设。建立健全了支部“三会一课”、党员目标管理、党员干部学习培训、党员活动制度，严格实行岗位责任制、民主评议党员制度和党员议事制度。党支部定期听取党员工作、思想汇报，按时按标准收缴党费，及时做好党组织关系的接转，强化对党员队伍的日常管理；认真落实民主生活会的程序和要求，积极开展批评和自我批评，提高民主生活会质量；扎实开展党团活动日活动，严格党内生活，促进党支部规范化建设。
四、把握着重点，发挥党员先锋模范作用
加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，是党组织工作活力的源泉。一是强化教育，提高党员队伍素质。我们坚持把党员的理论学习和思想政治教育作为重点工作来抓。针对私立学校党员人员分散、流动性强、管理难度大等问题，在教育形式上，坚持“灵活、业余、实效”的原则，既结合中心任务组织短期培训，又引导党员利用业余时间自我学习；在教育内容上，坚持政治学习和业务学习相结合，既组织党员学习邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大，十七精神和新《党章》，又组织党员加强业务学习和教学研讨，不断提高党员的思想政治素质和业务素质。二是加强管理，增强党员队伍的生机和活力。针对我校教职员工来自五湖四海的实际，一方面，我们认真做好党员组织关系的接转和流动党员的管理。对新调入的教职员工党员，及时帮助接转党员的组织关系，安排他们参加党的生活；对流动党员，进一步落实流动党员的请假、联系、汇报和目标管理制度，全面掌握外来党员的基本情况，切实加强教育管理。另一方面，www.99zuowen.com积极做好发展党员工作，把发展党员工作同培养后备干部和培养业务骨干结合起来，注重发展学历高、年龄轻、科研教学一线和高中生的优秀分子入党。近年来，共发展新党员8名，其中1名走上学校中层领导岗位。三是立足实际，有效开展党的活动。通过开展“带头示范”活动，组织、引导党员在学校重大任务中发挥表率作用，影响和带动教职员工为学校排忧解难；通过开展“建言献策”活动，引导党员围绕学校发展提出合理化、有建设性的意见或建议；通过开展“文化建设”活动，利用节假日和纪念日等组织举办歌舞晚会、体育竞赛、观看电影名片等各种文艺文体活动，促进学校文化建设和精神文明建设。
五、党支部对思想政治工作的领导有力，行政领导、共青团、学生会等群众组织密切结合，充分发挥作用；德育体制、机构、队伍健全，各项政策落实；思想政治教育制度完善，形式多样，贴近实际，教书育人、管理育人、服务育人的措施得力；结合群体师德创优活动，加强对党员教师的师德教育；重视校园文化建设，积极开展安全文明校园建设活动，形成健康向上的环境和正确的舆论导向，校园秩序良好。无上访和重大群众性事件发生。
六、围绕学校中心工作，坚持“一切为了学生全面健康发展”为学校教育理念，锻炼形成一支勤于学习、精于教学、善于管理、勇于创新的教职工队伍，使市级先进基层党组织的荣誉得以保持。推行党务公开，有效调动广大干部和教职工的积极性，推动了教学、科研、管理、服务等各项工作顺利进行，努力培养一批思想政治素质较好的青年骨干教师，并在提高学校教育教学质量中发挥模范作用，全面提高了教育质量和办学效率。
经过我校党支部认真自查，我们认为，我校党支部已达到了"五好"基层党支部的要求，特申请验收。
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