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【聚焦作风顽疾】“治顽疾转作风提效能”专项整治动员部署会讲话(2篇)

时间:2018-09-27 来源:演讲稿 点击:

【www.xjwk.net--演讲稿】

开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动,大力整治作风顽疾,切实转变干部作风,着力提升行政效能,为决胜全面小康、建设现代化中心城市提供了有力作风保证。以下是关于“治顽疾转作风提效能”专项整治动员部署会讲话

“治顽疾转作风提效能”专项整治动员部署会讲话(1)

同志们:

今天会议书面印发了《中共xx市委关于开展治顽疾、转作风、提效能专项活动的意见》,文阳同志传达了《中共xx市委办公厅xx市人民政府办公厅关于对违反会风会纪处理情况的通报》,xx同志对全区“治转提”专项行动进行了安排部署,讲的很具体、很全面,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强开展专项行动的紧迫感和责任感

作风问题,根源是思想问题。干部思想不转变、认识跟不上,专项行动就不可能深入,整治过后也会反弹。因此,在这次专项行动中,必须把统一思想、提高认识作为关键之举贯穿始终。

第一,开展“治转提”专项行动,是推进全面从严治党的必然要求。作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓作风建设,采取一系列重大举措,直击积弊、扶正祛邪,党风政风明显改善,民风社风为之一新。现在,全面从严治党已经成为各级党建工作的新常态。在市第十三次党代会上,市委李荣灿书记对城关明确提出要在从严治党等四个方面“走在前、做表率”,这既是新一届市委对城关的定位,也是希望,更是鞭策。作风建设永远在路上,我们开展“治转提”专项行动,就是要坚持抓常抓细抓长,持续用力、久久为功抓作风,努力以作风建设推动全面从严治党不断走向深入。

第二,开展“治转提”专项行动,是推动城关加快发展的重要保障。区第十一次党代会确定了“建设美丽幸福新城关”目标和“三大攻坚行动”、“五项工作重点”,要完成这些目标任务,干部是关键、作风是保证。因为,好的干部作风,才能形成好的发展环境,有了好的发展环境,才能引入资金、汇聚人才。如果我们的干部作风和发展环境不好,有资金、有人才也会流失,有优势也会丧失,有机遇也会错失,我们“建设美丽幸福新城关”目标就是“纸上谈兵”。所以,我们只有先搞好了干部作风建设,夯实了基础,发展环境才能变优,才能增强吸引力,才能为全区经济社会发展注入更多的“新鲜血液”和活力因子,才能不断加快建设美丽幸福新城关。

第三,开展“治转提”专项行动,是解决面临突出问题的迫切需要。近年来,我们通过开展群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”专题教育等活动,全区干部作风有所好转。但实事求是的讲,存在的问题仍然不少,一些党员干部庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾依然没有得到彻底解决,不作为、慢作为、乱作为等问题还没有从根本上得到扭转,社会各界意见很大,作风问题已成为全区最为突出的问题。区委决定开展“治转提”专项行动,绝不是为了应付市委要求,不是做给上级看,更不是糊弄老百姓,而是深切认识到这些问题和现象,必须痛下决心,出重拳、动真格地加以解决。全区每一位干部都要在思想上好好“洗洗脑”,在问题上好好“查查清”,毫不动摇地打好这场攻坚战和持久战,坚决彻底地“治顽疾、转作风、提效能”。

二、明确目标,突出重点,全力抓好专项行动关键环节

从今天开始,我们将用一年的时间,在全区开展“治转提”专项行动,最终目的就是要达到“六个明显”,即:干部作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,行政效能明显提高,人民群众满意度明显上升。

一要突出重点。在前不久召开的市委经济工作会上,李荣灿书记在讲话中指出了当前干部作风中存在的庸、懒、散、慢、混、卡等6大类25个方面的具体问题,集中表现为端着架子、脱离群众的“背手干部”,发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”,走马观花、工作推脱的“甩手干部”,雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”,这些问题和干部在城关也很多,而且大有人在。比如,在理论学习上,缺乏学习热情、疏于学习思考,不读书、不看报,对上级政策不清,对分管工作不熟,贯彻上级决策部署“逐级衰减”;思想懒惰、观念僵化,习惯于老套路、老办法,凭经验办事,工作缺乏主动性和创造性;对新情况新问题不调查不研究,思路不清、不善谋划,一遇到问题,就出现政策恐慌、知识恐慌和能力恐慌,工作没底气、没力量,导致决策力和执行力不强,在干部群众中威信不高。在工作担当上,不讲政治、不讲原则,有令不行、有禁不止,执行上级政策搞变通、打折扣,搞上有政策、下有对策;欺上瞒下、弄虚作假,热衷于钻空子、打擦边球、甚至“闯红灯”;只考虑本部门和个人利益,胸无全局、自行其是;面对错误言行不批评,不敢真抓真管、严抓严管;进取精神不强,业绩平庸,工作处于后进状态。在遵守纪律上,组织纪律涣散,不讲规矩、不守制度,会上不说、会后乱说,重大事项该请示不请示、该报告不报告,目无组织、我行我素;工作纪律松弛,迟到早退,甚至无故缺勤,外出不按规定请假,随意脱岗、擅离职守,上班时间打牌下棋、上网聊天、玩游戏、办私事;会风散漫,不按要求参加各种会议,无故缺席,找人替会等现象依然存在。在工作落实上,责任意识差,执行力不强,对区委区政府重大决策部署和重点工作,不按规定和要求落实,敷衍塞责、拖延不办,一些项目征地拆迁进度缓慢,一些街道网格化落实不到位,一些领导干部搞选择性办事、选择性服务,遇到困难强调客观原因,推卸工作责任;服务意识差,对依法、依规应当办理的事项,该办不办、急事慢办、拖着不办,影响企业正常经营和群众利益;对需要相互配合协作的有关事项,态度不积极、不支持。在精神状态上,一些干部特别是一些单位的“一把手”,事业心不强,精神不振、暮气沉沉,安于现状、不思进取,工作得过且过、被动应付,只求过得去,不求过得硬;心浮气躁,重权轻责,不认真履行岗位职责,回避矛盾问题,不敢担当,争功诿过;习惯于搞形式主义,工作拈轻怕重,空喊口号、只说不干,怕吃苦、怕出力、怕担责,工作耍滑头、办事“踢皮球”,习惯于把矛盾上交、任务下派,选择性作为、当“太平官”,热衷于迎来送往,忙于事务应酬。在为民服务上,对群众反映的热点、难点问题,置之不理,甚至故意刁难,制造激化矛盾;不为群众着想,对群众和投资者冷硬横推,门好进、脸好看、但事难办;项目多头审批,互为前置条件,让企业和办事人摸不着头脑、来回奔波,反复提交资料,费时费力,有的甚至不给好处就不办事,对办事群众和企业吃拿卡要、故意刁难。我们还有一些干部不仅对群众冷漠,对家人也漠不关心,整天乐于和一些所谓的朋友吃喝玩乐,生活追求不高,家庭关系紧张。在沟通协调上,一些干部特别是领导干部官僚思想严重,总觉得自己是城关区的领导,接触面广、认识人多,财大气粗、牛气十足,我行我素,平时既不对本职工作做深入研究,也不经常向省、市对口部门的领导汇报工作、争取支持,即便去了也是言行轻浮,毫不谦虚,给省、市部门留下了很不好的印象。等等,还有很多,刚才xx同志在安排部署时,也明确了整治重点,希望大家好好对照对照,看看在自己身上有没有。

二要深入查摆。刚才我说的这些问题,都是最突出的,也是各方面反映比较集中的,但还不是问题的全部,更多的问题需要我们在专项行动中去发现、去整治。各级各部门要在抓好上述问题整改的同时,坚持问题导向,结合各自工作特点和实际,深入开展查摆,要注意从四个方面入手查找问题:一是注重从群众的怨言和呼声中发现问题;二是注重从省市级机关、兄弟县区的意见和建议中发现问题;三是注重从服务对象的举报和投诉中发现问题;四是注重从第三方评估意见中发现问题。对查摆出的问题,要深勤透视、深入解剖,深查背后的作风原因,切忌只见事不见人、雨过地皮湿、避重就轻不痛不痒。

三要整改落实。对于查摆出的问题,各级各部门要列出整改清单,雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的制定方案,限期整改到位,做到事事有回音、件件有落实。

四要建章立制。认真对加强作风建设的现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的制度,必须长期坚持,抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法,以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾的长效机制。

三、强化措施,狠抓落实,确保专项行动取得实效

这次专项行动,绝不能搞形式、走过场,必须出重拳、下猛药,动真格、出实招,各级各部门务必高度重视,精心组织,切实用心用力、抓紧抓好,确保整治行动取得实效。

第一,必须狠抓思想发动。思想是行动的先导。要抓住提高认识、转变思想这个关键,结合“两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记系列讲话精神、中央和省市区委转变作风有关规定,按照“四讲四有”要求,强化党性宗旨意识和责任担当意识,教育引导广大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性,深刻认识作风建设的重要性,深刻认识提升工作效能的紧迫性,自觉把自己摆进作风整治和作风建设中,努力在全区干部中形成一个整治作风顽疾没有观众,改善环境人人有责的良好局面。

第二,必须狠抓主要领导。俗话说,有什么样的领导、就有什么样的队伍,有什么样的领导作风、就有什么样的干部状态。全区各级领导干部一定要以身作则,当好表率,带头遵守各项纪律规定,抓好班子、带好队伍、管好亲属。特别是各单位“一把手”,既是单位的第一责任人,也是单位领导责任、廉政责任第一责任人,更是单位的形象代言人,单位干部职工受到党纪政纪处分的,视情节轻重,必须严格追究一把手疏于管理的领导责任。

第三,必须狠抓理论学习。各级各部门要教育引导干部牢固树立终身学习的理念,坚持“缺什么、补什么”,把学习作为履行职责、搞好工作的基本功和必修课。一方面,要突出抓好中央和省、市、区委重大决策部署的学习,着力在吃透上情、掌握下情,找准工作结合点上下功夫,努力把学习的成效转化为解决问题、推进工作的实际本领;另一方面,要加快知识更新,优化知识结构,增加知识储备,力争使每一个干部都成为胜任本职工作的行家里手,做到张口能讲、提笔能写、遇事能办。

第四,必须狠抓为民服务。各级各部门特别是一些窗口单位、执法部门,必须坚决克服“衙门陋习”,彻底改变以往被动服务的工作方式,对群众、企业反映的问题,要高效快捷立即办;对经济社会发展中的一些老大难问题,要迎难而上主动办;对企业反映强烈或带有普遍性的问题,要深入实际上门办;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩公开办,努力提高为群众和企业服务的效率和质量,以实际行动取信于民,真正使广大干部成为企业的“服务员”、群众的“贴心人”。

第五,必须狠抓素质提升。每一位干部特别是领导干部要严格遵守各项纪律规定,在任何时候任何情况下,始终与党中央、省市区委保持高度一致,坚决反对浮躁浮夸、急功近利等思想,坚决革除“中梗阻”和“事不关己,高高挂起”的现象,坚决摒弃上有政策、下有对策的做法,坚决反对有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行为,坚决解决精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题,形成干事创业的良好氛围。

第六,必须狠抓工作落实。各级干部要把心思凝聚到岗位和事业上、把精力用在抓发展上、把功夫下到抓贯彻落实上,把会上定的、纸上写的、向群众承诺的,变成实实在在的措施和行动。要以咬定青山不放松的劲头,对上级和区委区政府的重大决策部署,一件不差地落到实处,对认准的事,要一抓到底、抓出成效,对定下来的事,要全力以赴抓落实,以百折不挠的精神推动各项工作全面完成。要抓好工作,管好干部,不能不讲原则、不讲是非,更不能搞一团和气、歪风邪气。

第七,必须狠抓追责问责。这次专项行动,区委的态度很明确,活动一开始,督查和问责就要跟进,拿出亮剑的精神,壮士断腕的决心,动真碰硬的狠劲,对违反作风建设规定、影响城关发展的人和事,坚持原则,敢说敢管,敢于追究,坚决抵制歪风邪气,大力弘扬新风正气。这里需要强调的是,专项行动开始后,对督查中发现的作风问题,凡是造成不良后果的,不论是否进行了整改,都要视情况予以追究责任,严肃处理。

第八,必须狠抓宣传引导。宣传部门要精心制定宣传方案,宣传行动中的好经验、好做法,及时反映社会各界的积极反响。尤其是要注重正反两方面典型的宣传引导,一方面,要发挥正面典型的示范作用,发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,加大宣传报道力度,树立学习榜样,努力营造强大的舆论攻势;另方面,要抓住一些反面典型,有重点、有针对性地解剖反面案例,引导大家对照反思,汲取教训,为整治活动开展营造良好氛围。

“治顽疾转作风提效能”专项整治动员部署会讲话(2)

今天,我们召开全区“转作风提效能”专项整治动员部署会议,主要任务就是贯彻落实区委的决定,通过推行“十条制度措施”,开展“十项专项整治”活动,下茬整治我区干部作风中存在的纪律松、作风软、效率低、业绩庸等突出问题,进一步树立xx干部队伍良好形象。通过整治,动员全区上下进一步严明纪律、转变作风、埋头苦干,奋力开创“十三五”各项工作新局面。刚才,申海同志通报了近年来违反纪律作风典型案例,朝勇同志宣读了《xx区“转作风提效能”专项整治活动实施方案》,区委组织部、区政府办、区人社局对各自牵头和配合的专项整治工作进行了安排和部署,请大家认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、统一思想、强化认识,切实增强开展专项整治的紧迫感和责任感

党的十八大以来,中央不断强化从严治党要求,先后出台了一系列制度规定,集中查处通报了一系列违反中央八项规定和党纪国法的大案要案,充分彰显了中央端正党风政风、倡导清风正气的坚定决心。习近平总书记在中纪委六次全会上指出,“作风问题本质上是党性问题”,要“坚持坚持再坚持,把作风问题抓到底”,充分表明了中央惩戒问责、正风肃纪的鲜明态度。全区各级干部尤其是领导干部,对此一定要有清醒的认识,要切实克服侥幸心理,站在讲政治、讲大局的高度,积极适应作风建设新常态,积极适应纪律作风硬约束,进一步强化全面意识、从严意识、纪律意识、责任意识、自律意识、看齐意识,以锲而不舍、驰而不息的毅力,毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战和持久战,以良好作风保障我区改革发展稳定各项事业不断发展。

今年以来,按照市委安排,我们利用三个月时间扎实开展了干部纪律作风集中整顿,取得了一定的成效,干部作风明显好转,干群关系进一步融洽,党风政风有所改观。但作风顽疾根深基固,还没有从制度机制、思想意识上解决根本的问题,广大干部职工还没有完全形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。这次“转作风提效能”专项整治活动,正是聚焦病症要害、瞄准问题根本、本着治本目的,着眼xx发展大局作出的一项重要部署和决定。

第一,开展这次专项整治活动是贯彻落实从严治党新要求的重要举措。自十八大以来,我区紧跟中省市部署,坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败,党风政风取得明显好转。但实事求是的讲,我们在作风建设方面仍然存在一些“不严不实”突出的问题,外界对我们xx干部作风还有不少的意见,群众对我们少数干部作风仍然有看法,尤其是我区一些干部职工作风中存在“服务不优、效能不高、廉而不为”等问题,充分暴露出我们一些党员干部,对当前中央全面从严治党的重大战略部署和坚强决心还认识不清,对干部教育管理还失之于宽、失之于软。比如,在为民服务上,我们有些干部办事效率低下,老百姓和投资者到我们机关办事经常遇 “门难进,脸难看,话难听,事难办”的问题,高高在上,对群众、对投资者冷漠,甚至故意刁难。国家的一些惠民、惠农政策资金,有些都没有真正用到老百姓身上,一些基层存在侵占截留、虚报冒领惠民资金的行为。在项目建设上,有些干部执行力不强,推诿拖拉,甚至“吃拿卡要”、以权谋私,不作为、乱作为。特别是在征地拆迁安置等工作上,群众思想工作不到位,甚或行政高压损害群众利益,致使干群矛盾激化,严重影响了项目建设的进度。在维护社会稳定上,我们个别领导干部责任心不强、政策水平不高,工作不到位,解决问题办法少,致使一些矛盾纠纷问题由小变大,非访、闹访、越级访频繁发生。在落实区委、区政府重大决策部署上,个别领导干部工作主动性不强,消极被动,工作力度不大,措施不力,片面强调部门局部利益,遇到困难强调客观原因,推卸工作责任等等。去年以来,全区因信访稳控工作不力责任追究20人。因森林火灾工作不力区、镇、村三级责任追究共170多人,因重点项目工作不力责任追究4人,因党建观摩工作不力责任追究4人,落实区委、区政府重大决策部署不力追究2人,因纪律作风不严不实受到追究23人,因违反八项规定精神受到追究15人。对此,区委决定要紧紧聚焦作风建设突出问题,深入开展“转作风提效能”专项整治,这既是当前一项重大政治任务,也是保证我区社会经济健康顺利发展的一项长期任务,符合新形势下从严治党的新精神,体现了从严管理干部的新要求,是深入推进作风建设的重要举措。

第二,开展这次专项整治是深入推进“两学一做”学习教育活动的内在要求。这次全党上下开展“两学一做”学习教育活动,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题的重大举措。全区各级党组织要按照中省市区要求认真开展活动,进一步强化党要管党、从严治党工作,着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题,努力打造高素质党员干部队伍,为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。我们通过前面的工作努力,解决了一批群众反映强烈的突出问题,干部作风有了明显转变。但必须看到,取得的成果还是初步的,基础还不稳固。虽然作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但“树倒根存”,有些是在高压态势下取得的,仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成;有的干部还希望学习教育活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了,等等。作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务,这些都要求我们必须牢固树立“作风建设永远在路上”的行动自觉,一以贯之地从干部管理入手,抓好突出问题整治,把作风建设抓细、抓实、抓长,持续努力,久久为功,使学习教育活动得到深入开展。

第三,开展这次专项整治活动是加快xx发展的现实需要。发展需要优良的环境,环境的优劣不仅体现在各种硬件建设和政策措施上,在很大程度上还取决于机关的效能和工作人员的作风。一个地方是否能够实现快速健康发展,兴在作风,衰在作风;一个单位、一个部门的工作成在作风,败在作风;一个干部的素质、形象优在作风、劣在作风。当前,我区正处于“十三五”开局之际,推进转型发展、赶超发展的关键时期,区委十七届九次全会提出了全力打赢“五个攻坚战”、实现“五个翻一番”、全面建成小康社会的战略目标,绘就了全区“十三五”发展的宏伟蓝图。各项工作任务重、压力大。我们要积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,精心谋划供给侧结构性改革,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,增强经济持续增长动力,切实为“十三五”开好头、起好步。要贯彻落实好区委的决策部署,全面完成这些目标任务,我们必须坚持党要管党、从严治党,进一步加强党和政府自身建设,不断提升依法履职能力,积极创新服务管理方式,持续改进工作作风,更好地适应上级新要求、人民新期待和形势新需要。当前,我们一些干部身上存在的政治意识不强,纪律意识淡漠,我行我素,作风飘浮,责任意识不强,工作效率低下;缺乏激情,素质不高,工作推诿,执行不力,工作标准低,落实能力差,不积极主动推进工作等作风疲沓、效率不高的问题与新形势下的新要求很不适应。因此,我们必须把从严管理干部放在首位,把“转作风提效能”作为整治重点,进一步加强作风建设,把干部积极性充分调动起来,把干部活力充分激发出来,真正形成推动发展的强大合力。

二、突出重点,强化措施,全面推进各项专项整治活动

这次专项整治活动围绕全区干部“纪律、作风、效能和业绩”四个方面十个问题,推行“十条制度措施”,开展“十项专项整治”,其核心目的就是解决干部队伍中存在的“廉而不勤、勤而不为”不敢担当的问题。

第一,要从严对标解决突出问题。这次专项治理解决的十个方面突出问题,是经区委认真研究,慎重确定的,也是当前制约我区发展的根本所在,各级各部门要严格按照区委要求,一项一项的从严对标开展治理。一要坚持奋发有为、反对无所用心,着力解决不进取的问题。做任何事情都必须讲求职业道德,国家工作人员的职业道德就是尽职尽责,忠于职守,爱岗敬业,积极进取。这次整治活动,重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质,激发广大党员干部的工作激情,使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新,做到珍惜岗位、热爱岗位、干好工作,切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。二要坚持贴近实际、反对作风漂浮,着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心,努力提高领导艺术和工作水平,掌握和运用正确的思想方法和领导方法,抓住重点问题,改进工作作风。这次整治活动,广大机关工作人员必须坚决克服衙门陋习,坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。三要坚持群众观点、反对脱离群众,着力解决不亲民的问题。群众观点是党制定路线、方针和政策的根本出发点。要坚持贯彻党的群众观点、群众路线,时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,全心全意为人民服务。要坚决反对高高在上,漠视群众实际困难;坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。四要坚持实事求是、反对华而不实,着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与实践相统一的科学态度和作风。在新形势下,稳定离不开实事求是,改革离不开实事求是,发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。要充分认识到,不仅经贸合作、商务往来要讲诚信,机关工作更要讲诚信。要坚持实事求是的作风,诚实待人。求真务实,敢于负责,是一就是一,是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风,切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。五要坚持清正廉洁、反对以权谋私,着力解决不自律的问题。只有干部廉洁自律,党和政府的号召力才能不断增强。这次专项整治活动,必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育,注意发现、宣传弘扬清正廉洁、克己奉公的党员干部模范典型;要深刻剖析典型案例,进行警示教育,切实增强干部的廉洁意识、自律意识。要通过整治,使每个干部都能做到警钟长鸣,时刻警醒自己,为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关做出应有的贡献。

第二,要从严落实管党治党政治责任。党要管党、从严治党,是各级党组织的首要职责。全区各级党员领导干部特别是党组织书记,要自觉担负起管党治党的重要职责,逐级夯实责任,层层传导压力,切实推动党的建设。一要严格落实主体责任。要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职的思想,严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓作风建设的主体责任,自觉把党的建设摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体布局,列入领导班子、领导干部目标责任管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,真正把主体责任落到实处。二要严格落实第一责任。各级党委、党组书记要切实担负起全面从严治党的第一责任,对党负责,对本地本单位的政治生态负责,对干部的健康成长负责,切实做到落实领导责任要有力,选人用人要公正,教育训导要经常,正风肃纪要坚决,示范表率要有效,保障责任要到位。要始终牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外,在遵守党规党纪上标准更高一等、要求更严一些,真正发挥好“一把手”的旗帜作用,履行好第一责任人的职责。三要严格落实监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好监督执纪问责主业,全力维护党纪国法的严肃性。要狠抓重要时间节点,从具体问题入手,从小事小节入手,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持之以恒,驰而不息,常抓不懈,坚决防止“四风”反弹。要不断加大纪律审查力度,强化对同级党委党组及主要领导的监督制约,坚决执行“一案双查”,切实以问责常态化推动主体责任不折不扣落到实处。

第三,要从严抓班子带队伍。营造一个良好从政环境和政治生态,是习总书记对党的建设的新要求、新部署。全区各级党员领导干部一定要以身作则、身体力行,抓好班子、带好队伍、树好形象,以实际行动营造良好的从政环境和政治生态。一要强化权力运行监督。要建立健全重大决策形成机制,对重大问题决策、重大项目安排和大额资金使用必须实行集体决策;对涉及群众切身利益的决策必须充分听取群众意见,坚决防止损害群众利益。要探索决策、执行、监督职能分离机制,对直接掌管人财物等高风险部门和岗位的权力进行限制,压缩和规范权力自由裁量空间,让权力在阳光下运行。二要强化干部日常管理。进一步健全完善干部谈心谈话制度,掌握干部思想动态和存在问题,做到早发现、早教育、早提醒、早解决。从严落实市委《十条意见》和《xx区公职人员行为规范》,全方位、多角度监督干部的工作圈、生活圈,让违规行为无妆可化、无路可走、无处可藏。要继续实施镇办“五项制度”、部门“五条措施”和村级“五个举措”,定期开展班子综合分析研判,切实加大干部监督管理力度。三要树立正确用人导向。要进一步健全完善干部选拔任用机制,严把职位职数、动议提名、考察考核、程序步骤四个关口,进一步匡正选人用人风气,切实为那些埋头苦干、不事张扬的干部打开进步之门,真正把忠诚、干净、担当的优秀干部选出来、用起来。四要加大对“为官不为”的教育惩处力度。严格执行《推进领导干部能上能下若干规定》,对为官不为、廉而不勤等现象,要严肃教育惩处,该教育的教育、该批评的批评、该调整的调整、该降职的降职,真正打通干部能下的通道。

三、加强领导,狠抓落实,确保专项整治取得实效

全区各级各部门和广大干部要把这次专项整治作为今后一段时间一项重要政治任务,纳入重要议事日程,务必高度重视,统筹安排,精心组织,切实用心用力、抓紧抓好,确保整治取得实效。

一要加强组织领导。区委已在作风建设领导小组的基础上充实完善了整治领导小组,各镇办、各部门也要成立相应组织,制定工作方案。区级包镇办领导和分管领导要切实负起责任,加强对包抓镇办和分管部门整治工作的指导和督促。至少每季度听取一次专项整治情况汇报,并经常深入基层指导。各单位“一把手”要切实肩负起专项整治第一责任人的职责,对各项专项整治任务亲自研究,亲自部署推进,对本级班子成员和下级单位的整治工作亲自过问,跟踪问效,要形成整治合力。牵头部门和各镇办各部门要协同动作、合力破难,对涉及群众利益较多,又需要通过沟通协调解决的问题,要加强沟通配合,绝不允许推诿扯皮,贻误工作。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,对整治任务战线交叉、部门和镇办交叉的,要及时组织协调,打破战线界限,研究解决问题,确保整治活动有序、顺利推进。

二要强化督查检查。要把监督检查贯穿整治活动全过程,全区专项整治领导小组办公室要做好整个整治活动统筹协调、监督检查,加强情况通报,促进各牵头部门扎实、有序、深入开展专项整治,督促各部门各单位按照各项整治活动安排和要求,积极主动开展整顿和治理,严防搞应付、走过场。特别是要抓住广大群众反映的热点难点问题,组织力量,集中排查,力促纠正。对违纪违规行为要坚决查处,该曝光的曝光,该通报批评的通报批评,该进行组织处理的依法依纪严肃处理,尤其是对开展活动走过场、问题整改不认真、责任人处理不到位的,要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

三要加大宣传力度。宣传部门要精心制定宣传方案,开辟电视专题专栏,集中报道活动开展情况,大力宣传活动指导思想、目标任务、整治措施以及整顿效果,宣传整顿的成功做法、基本经验,努力营造强大的舆论攻势。要注重加强正面引导,注意发现和挖掘干部队伍中先进典型,及时总结推广,及时进行正面的宣传报道,以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型,引导大家对照反思,汲取教训,为整治活动开展营造良好氛围。

四要注重建章立制。要深化和巩固专项整治成果,建立作风建设长效机制,需从建章立制入手。要坚持“看得见、摸得着、能用好”的原则,立足实际,突出特色,进一步修订完善规章制度、办事流程、岗位工作标准和监察设备设施,对阻碍发展的过时制度,要坚决废止;对缺少的制度,要抓紧制定好;对不健全的制度,要修订完善好;对执行不力的制度,要采取得力措施执行好。结合工作和岗位实际,创新形式,搭建平台,进一步动员和组织广大党员干部人人参与整改落实,人人参与建章立制,确保学习有载体,实践有抓手,活动有成效。通过不断完善和落实各项工作制度,逐步形成一种长期有效的工作机制,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

同志们,作风建设事关人心向背,事关党的事业成败。我们要结合“两学一做”学习教育,坚持党要管党、从严治党,扎实开展“转作风提效能”专项整治活动,不断推进作风转变,为推进xx追赶超越发展、实现全面小康提供坚强保障。

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