公路局段长2012年工作总结|公路局段长2012年工作报告范文

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各位领导、各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省交通、公路工作会议精神，总结回顾2009年工作，分析发展形势，明确发展目标，安排部署2012年任务，动员全段广大干部职工进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，着力推进平凉公路事业发展再上新台阶。

下面，我代表总段向大会作工作报告
，请各位代表审议。

2009年主要工作回顾

过去的2009年，是平凉公路事业硕果丰盈的一年，全段在省交通运输厅、公路局和平凉市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、应对挑战，较好完成了年度目标任务，为经济社会平稳快速发展做出了积极贡献。总段被省公路局表彰为2009年度“行业文明建设先进单位”、“省养公路工作先进单位”、“局管公路建设项目管理工作先进单位”、“新闻宣传先进单位”；被省路政总队表彰为“路政管理工作先进单位”；被平凉市政府授予“突出贡献奖”。一年来，主要抓了以下六方面工作：

——抓养护主业，路况质量稳步提高

——抓公路改建，路网结构不断优化

——抓路政执法，路产路权有效维护

路政部门加大政策法规宣传、执法队伍建设、违法案件查处、超限超载治理、大件运输管理等工作力度，有效保护了路产、维护了路权，确保了车辆安全畅通。全年共查处各类超限、超载车3905台，主要路线超限率有效控制在4%以内；查处路政违法案件251起，查处率100％、结案率99％；投资494万元，神峪超限检测站一期工程全部完成。按照省厅加强公路路政执法工作动员会议精神，精心组织、周密部署，平凉交通征稽、路政管理人员合署办公工作初步完成。

——抓管理服务，收费任务超额完成

通行费征收工作以严格执行收费法规、确保完成收费任务为重点，多措并举抓任务、稽查堵漏抓增收、树立形象抓服务、严格管理抓落实，各项工作健康有序运行；在全省率先开展了收费管理规范化建设，有效提升了管理服务水平，全年通行费征收任务超额完成。泾大所被省局表彰为“全省二级公路通行费征收管理先进单位”，泾大、华庄所被省局表彰为“全省公路系统行业文明单位”。

——抓创新发展，管理效能不断提升

一是规范财务管理工作。推行预算指导生产、生产服从考核、考核调节预算的管理机制，各项经费严格依据预算支出，将98%的经费
全部用在路上；对工程处实行会计委派制；超限超载补偿费、路产赔偿费执行“收支两条线”管理；解决了泾川、崆峒、灵台、静宁段及泾大所的历年挂帐，缓解了资金周转压力；开展“小金库”排查工作，全段无私设“小金库”现象。二是加强安全生产管理。以“安全生产年”、“安全生产整治行动”及“安保维稳月”活动为主线，经常性开展安全生产教育、安全专项检查和安全隐患治理活动，加大安全专项资金投入，加强作业现场、车机设备管理，开展危桥险路整治，做好甲型h1n1流感防控工作，全年无重大安全生产责任事故发生。三是注重职工技能培训。组织开展了养护、收费、机械操作及理论知识竞赛；选拔优秀选手参加全国交通运输行业“厦工杯”筑养路机械操作技能竞赛

，职工秦龙受到了高宏峰副部长的表扬；总段举办养护统计等培训班9期，培训职工300余人次；选派职工参加上级举办的各类培训10期75人次；组织人员分批次赴东部发达地区参观考察，学习了公路养建管收的先进经验。四是推进科技创新工作。各单位分别开展了生物措施防治水毁、沥青碎石同步封层、桥面伸缩缝处治、节能减排等新技术、新工艺、新材料的课题研究和信息技术的推广应用。其中庄浪段在省道304线实施植物生态防护和油路面灌缝，华亭、崆峒段采用快凝硫酸铝钢纤维混凝土及钢纤维混凝土修复处治桥梁伸缩缝混凝土破损，取得了良好效果。崇信段等单位利用废旧油皮处治三级以下公路路面翻浆、沉陷等病害，灵台段对沥青拌和楼加热系统采用油改煤技术，有效降低了养护成本。总段机关及部分基层单位安装了电子显示屏，微机覆盖率达到了100%，oa办公自动化系统开发及总段网站改版已建成投入运行；全段各收费单位及大部分养护单位网站均已建成，华亭、崆峒、泾川、崇信段在信息化管理方面迈出了坚实步伐。总段召开养护现场观摩会和技术交流研讨会，对沥青碎石同步封层等科技创新成果进行了交流推广、表彰奖励。五是提高职工福利待遇。按时发放了离退休人员、在职职工的菜篮子补贴和取暖补贴；按规定提高了职工遗属生活补助标准和在职、离退休人员死亡一次性抚恤金发放标准；适当调整了职工小劳保发放标准及住房公积金存缴比例。组建了物业中心，加强了机关物业管理；各单位普遍将职工体检、慰问制度化，健全特困职工、劳模和单亲职工信息库，想法设法为职工办事实；在厅党组的关怀下，解决了近80名职工子女的就业问题；组织离、退休老干部赴外参观游览，使他们感受了30年来的改革发展成果。

——抓行业文明，展示廉洁有为形象

各位代表、同志们，回眸2009，在各级各方面的共同努力下，全段工作呈现出了抓项目、抓机遇、求突破，千方百计促进发展的良好态势；呈现出了抓管理、重技术、求跨越，创新理念加快推进的良好态势；呈现出了讲团结、重协调、聚合力，齐心协力干事创业的良好态势；呈现出了重民意、排民忧、解民难，不遗余力服务职工的良好态势。成绩来之不易，精神难能可贵，在此，我代表总段，向关心、支持平凉公路工作的社会各界、各级领导表示衷心的感谢！向全段广大干部职工表示诚挚的敬意！

面临的形势和存在的问题

把握经济、交通发展全局，分析自身发展优势和不足，2012年将是我段充满机遇、应对挑战，任务异常繁重的一年。

从有利因素分析，我们面临着三个层面的有利条件：一是国家宏观经济政策为我们实现跨越发展提供了强有力的政策支持。今年，国家继续实施积极宽松的财政、货币政策，交通运输业依然是国家重点支持的产业。二是全省区域发展战略为我们实现跨越发展提供了强有力的项目支撑。平凉作为全省“两翼齐飞”战略的重要一翼，是全省项目建设的重点，公路交通的基础性地位必将更加突出。三是公路交通工作布局为我们实现跨越发展提供了强有力的资金保障。随着我省新一轮二级公路建设大幕拉开，我段辖养静庄、泾渗二级公路改建将于年内开工；同时，五年一次的部检也为我们提供了良好的发展载体，伴随着6500万元养护维修工程和高养中心两个基地建设任务的全面展开，今年全段公路养建投资规模将达到8亿元。

从不利因素分析，我们面临着两个方面的矛盾问题：一是养护管理水平与三个服务的要求不相适应。在公路行业由传统生产型向社会服务型转变的新形势下，单位、职工整体思想观念没有根本转变，创新服务意识依然不强、质量安全意识依然淡薄、养护管理手段依然粗放、应急保畅能力依然不足，个别单位存在等、靠、要思想，养护机械化、管理信息化、人才高素质化水平亟待提高。二是制约因素增多与事业发展的目标不相适应。公路养建受材料价格不断上涨、征地拆迁矛盾加剧等因素制约，项目进度和阶段目标实现困难。同时，受当前费改税、财政预算等宏观政策影响，计划下达滞后、资金拨付迟缓、使用渠道不畅、周转压力增大；另外，由于“三定”方案得不到落实，职工政策性增资不到位，工作积极性不能有效调动，也成为了制约当前发展的突出问题。

综合分析，当前和今后一个时期将是平凉公路事业加快发展步伐、转变发展方式的关键时期。我们既面临前所未有的机遇，也面临重大挑战。全段一定要紧紧抓住历史机遇，用好有利条件，解决矛盾问题，科学应对挑战，坚决保持各项工作快速发展的良好态势，不断提高“三个服务”的能力水平。

2012年工作目标任务

2012年全段工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实全省交通、公路工作会议精神，按照“树立科学养护理念、提升行业管理水平、服务区域经济发展”的发展理念，坚持“养护引领、项目支撑、重点突破、全面提升”的发展战略，抢抓有力机

遇，加快结构调整，创新管理方式，优化公共服务，为平凉经济发展、社会进步和民生改善更好地发挥先行保障作用。

做好今年工作，着重要做到五个坚定不移：

（一）坚定不移推动思想解放，牢固树立科学发展新理念

坚持以人为本、以路为本，把是否有利于路况质量提高、是否有利于单位实力增强、是否有利于职工福利待遇增加作为判断工作成败的标准，以开放的思维打破旧有观念、知识和习惯的束缚，理清发展思路，完善发展措施，破解发展难题。着重围绕如何提高高等级公路养护水平、如何增强职工队伍整体素质及如何运用信息化、机械化手段改造传统产业、提升管养水平等方面进行研究探索，确立我段在全省公路行业的优势领先地位。

（二）坚定不移实施集中攻坚，努力实现重点工作新突破

将迎检工作作为今年工作的重中之重，举全段之力，集中攻坚、重点突破，以优异的成绩迎接部检。一要在养护质量上实现新突破。优质高效实施好6500万元养护工程任务，确保整体路况质量在部检前有一个显著提升。二要在规范管理上实现新突破。依托全段三级网络管理平台，将内业资料全部输入计算机，实现信息化管理。三要在作业方式上实现新突破。购置、管理、使用好机械，提高养护生产质量效率。四要在段站建设上实现新突破。加强段站机械化、信息化建设，打造平凉迎部检路段可看亮点。五要在队伍建设上实现新突破。加强人员交流、培训，增强单位发展的后劲与活力。六要在职工福利上实现新突破。千方百计关心职工生活，解决实际困难，增强单位的凝聚力、向心力。

（三）坚定不移抓好项目建设，着力建设公路养护新亮点

（四）坚定不移推进改革创新，积极打造争创一流新优势

推进观念、科技、管理创新，依靠创新加快发展。具体要完善“一个网络”，构建“四个体系”。

完善一个网络，即：完善覆盖总段、分段、站三级的网络信息化办公、管理、服务平台。依托oa办公自动化系统，实现全段范围内资源共享，无纸化办公；建成视频会议系统；开发一套集公路养护及人事、劳资、财务管理等为一体的综合管理数据库，将全段917公里路、1000多名职工的管理资料全部纳入网络平台实行动态管理；拓展网站功能，为社会公众提供方便快捷的人性化服务。

构建四个体系，即：依托全段技术人员和各单位试验室，建立完善的质量自检体系，加强养护工程的规范化管理；依托总段中心试验室和养路科，建立完善的质量监管体系，用科学的数据检测、管理、提升养护工程；建立完善的奖罚、考核、评价体系，认真考核、奖罚分明，确保各项工作责任到人、落实到位；建立完善的突发事件安全应急保障体系，做好预案演练，形成上下联动机制，确保关键时候拿得出、用得上、有实效。

（五）坚定不移抓好工作落实，切实形成真抓实干新作风

提高全员质量、责任、安全、进度意识，对安排的每一项工作都做到“五个明确”，即：明确工作任务、明确工作目标、明确主抓领导、明确具体责任人、明确完成时限。对不能按时保质保量完成目标任务的单位和个人，尤其是在路网改建、养护工程及正常养护等方面出现质量、安全问题的，严肃追究人员政治、经济责任。通过严格的奖罚兑现，使追求卓越、拒绝平庸、争创一流，团结一致向前看、共谋发展共创业成为全段职工的共同奋斗准则。

2012年重点工作任务是：

——公路养护：全面推进科学养护，高效实施养护维修、危桥加固工程，进一步提升路况质量和服务水平。其中：

2、危桥加固工程：2009年结转的国道312线静宁西河桥危桥加固工程于6月底前竣工。

——路网改建：

2、省道202线泾渗二级公路改建工程：7月份开工，年内完成路基土石方的60%，路基防护工程的50%，完成桥梁下部结构和50%的梁板预制。

——路政管理：按照省厅要求，完成好合署办公任务，抓好路政工作。

——通行费征收：力争完成省局下达的收费任务，上解率99%。

——经营管理：工程处完成产值1亿元，实现利税15%以上；天科公司完成产值150万元，实现利税15%。

为完成上述任务，今年必须抓好10方面工作：

一、加强养护管理，打造一流路况水平

按照“迎部检、展亮点、创佳绩”的总体要求，认真贯彻落实迎部检实施方案，增强责任意识，扎实有效工作，努力做到路况上少扣分，管理上不失分，亮点上多加分，高速公路不丢分。具体要达到“六必”要求：一是日常养护强基础，精细作业必落实。继续开展“好路杯”养护竞赛活动，着力解决路面平整度、破损度问题，各项指标达到省局规定要求，8月底前检查评比，按照竞赛方案奖罚兑现。对平定高速、国道312线、省道304线等实行标准化、精细化养护，加强村镇过境段养护和冬季养护，促进路况质量的整体提升。日常养护实行项目经理负责制，由分管段长担任项目经理，签定养护目标责任书，严格奖罚兑现，对出现重大责任事故的，由总段纪委谈话诫勉。加大养护工作检查频率，机关各科室人

员要切实负起责任，对下基层途中发现的养护问题及时向总段反馈。二是养护工程是关键，程序管理必坚持。对养护维修工程要加强管理、科学统筹，确保按期完工，质量达到合格以上。近期要抓好设计编制、工程招标、人员培训和材料采备等工作；对路面病害要进行认真勘测，针对路况确定最佳技术方案；对机械设备要详细摸底，尽快拿出方案采购；严把材料采购关，如材料不合格，直接追究一把手责任，今年要把砂石料场建设提上议事日程。三是桥隧养护讲三新，技术工艺必创新。把新技术、新工艺、新材料用在桥隧涵养护上；进一步完善桥隧技术档案和资料，特别对高等级公路桥涵隧的设计、养护等数据要更新完善，做到一桥一隧一档案、一涵一卡片；对桥隧涵要逐一检查，按期完成病害处治和刷新工作，确保部检时我段无一座危桥病隧。四是段站建设显特色，标准起点必提升。段站建设务必做到一步到位，达到美观实用。5月中旬召开现场会，选择工作出色的单位学习推广。7月底前完成所有段站建设和图表上墙工作。基建办要加快两个基地建设，积极学习东部地区先进经验，达到布局合理、设备精良、管理科学。五是机械养护增效率，作业方式必改变。积极争取上级支持，多渠道筹措资金，科学选型、合理配备一批操作性能好、作业效率高、能耗污染小的先进养护机械设备，特别对急需的压路机、通勤车、划线机等要抓紧列出计划购置。尽快制定详细的机械管理办法，建立机械设备电子档案，解决重购轻管、购而不用的问题。对高养中心、工程处机械驾驶人员实行竞争上岗、优职优聘。六是规范管理严要求，重外轻内必克服。规范化管理是部检的重要内容，各单位必须高度重视，做到内外业齐头并进。5月中旬要对各自规范化管理工作评估打分，7月底前开展“回头看”，对照检查内容及标准查缺补漏，达到内容齐全、格式统一、归类合理、资料闭合；同时要创新载体，在信息化管理上求突破，力争将养护生产全过程的资料、图片都输入电脑，达到一目了然。

二、加强项目管理，确保公路改建质量

两条二级公路建设项目要在总结去年经验的基础上，进一步规范建设管理行为、落实质量保证措施，确保项目建设顺利进行。具体要达到“五化”要求：一是质量管理精细化。坚持工程质量责任卡和“零缺陷”管理制度；用实验检测数据指导施工，严把材料进场关、施工工艺关、试验检测关、计量支付关和分项工程开工关，确保工程质量达到合格标准。二是施工组织科学化。狠抓关键工程进度目标，上足人力设备，开展劳动竞赛，强化工作考核。对控制性工程，采取领导分项包抓，监理旁站监督，现场解决问题，集中力量攻坚，保证工程整体均衡推进。三是建设环境和谐化。加强与地方政府、部门的沟通协调，落实各方责任，妥善解决征地拆迁等突出问题。严格落实各项安全生产制度，对各种违章行为和安全隐患要及时整改。在施工现场要设置醒目的安全防护设施、警示标志，安排专人指挥交通，确保车辆通行和施工安全。四是预算执行严格化。加强工程预算控制，强化全员成本意识，从征地拆迁、施工组织等各环节从严从细控制，有效控制成本不超概。五是建设过程阳光化。总段派驻纪检监察组对项目建设进行全过程监督。项目办在施工队伍选择、物资材料采购、机械设备使用、工程费用结算等敏感问题上，必须做到公正、透明，预防和杜绝违规违纪及腐败问题发生。

三、加强路政管理，保护公路养建成果

四、加强收费管理，争创全省一流业绩

各收费单位要进一步改善收费环境、增强人员素质、提升服务质量、争创一流业绩。一要力争完成任务。今年省局下达我段收费任务较去年增加2505万元，任务极其繁重，各单位要努力克服平定高速开通等客观因素影响，细化工作任务、加大稽查力度、狠抓工作落实，力争全年收费任务完成。二要优质文明服务。各收费单位要继续开展军事化技能比武、创建星级文明收费站和评选岗位能手等劳动竞赛活动，切实规范收费行为、提高服务质量，争创全省一流。三要做好迎检工作。完善2006年以来的内业管理资料及收费公路大中修工程、水毁、房建等各项基础资料，美化、绿化所机关、收费站区，高效实施收费广场维修亮化工程，以良好的内外形象迎接部检。

五、加强经营管理，增强经济运行效益

工程处要对各项管理制度全面修订，提高管理水平；加强机械化施工、技术队伍建设，打造一流施工企业；立足总段养护大中修工程和平凉辖区范围内的路网改建工程，加强项目管理，以项目实施增强企业实力，增加职工收入，并为总段两个基地建设做贡献；总段养路科、财务科、劳安科要积极介入工程处的监督管理。

天科公司今年要突出抓好养护维修工程监理任务，确保工程质量，提升经营效益；同时要在工程监理、技术咨询方面整合力量、提升资质，注重人员素质的培养和知识技能的提升，打造一流经营品牌。

六、加强财务管理，确保资金高效运行

财务工作要适应财政改革要求，从思想观念、管理方法、运作机制上根本转变，有效服务行业发展大局。一要健全财务内控体系。建立完善的会计核算、货币资金

、往来结算、固定资产、在建工程等财务管理制度，保证财务活动在合法合规的框架内运行。二要管好用好各项资金。各单位凡动用专用基金和事业发展基金1万元以上，都要报总段审批；加强行管费、通行费、路政赔（补）偿费的使用监管，确保专款专用；各单位行政一把手要亲自理财，在各项经费不超支的前提下，确保路况质量上升、职工收入提高、固定资产保值增值。三要加大财务检查力度。每季度对各单位开展一次财务检查，结果纳入总段半年、年终考核，并在年底对各单位财务管理情况打分排名，对挂帐严重的单位，追究主要领导责任。

七、加强综合整治，确保安全形势稳定

牢固树立“三个为本”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展“安全生产年”活动和全国第9个“安全生产月”活动，加大安全隐患排查力度；坚持安全生产目标责任管理，落实“一岗双责”的安全生产责任制，严格追究安全生产责任；加大安全资金投入，利用科技手段提高安全管理水平；认真开展安全生产宣传教育活动，提高全员安全防范意识；杜绝待报废车辆载人及运行；完善安全管理责任、安全预防、安全监管、应急保障四大体系，确保全年无重特大安全责任事故发生。

八、加强科技创新，提升公路传统产业

一要注重科技成果的引进研发。制定详细的年度培训计划，紧盯省、内外先进技术成果，采取“走出去、请进来”方式，把不同岗位的专业技术人员送出去学习培训；举办养护技术规范等各类培训班，经常性邀请领域内的专家学者来段传经送宝。各单位要鼓励职工群众开展技术创新和合理化建议活动，并在人员配合、资金投入、时间保证上给予大力支持。今年要开展沥青碎石同步封层在公路预防性养护中的应用等一批实用型项目课题研究；各养护工程、路网改建项目办要依托项目建设，对技术难题列入应用型科研项目进行解决。年底总段将召开技术交流会，对科技创新优秀成果、论文及优秀科技工作者予以表彰奖励。二要推动试验水平的不断提高。加强总段中心试验室建设，择优选拔一批具有公路专业试验检测资质的人员到中心试验室，充实仪器设备，提升人员素质，力争达到乙级资质，着力把总段中心试验室建设成全段公路建养质量检测、评定的权威机构。总段在年度预算支出中将拿出适当资金支持中心试验室建设。三要加快信息技术的推广应用。进一步完善oa办公自动化系统，建设视频会议系统；在此基础上，建设2-4兆的内部专网，提高网络安全和使用效率。上半年各单位网站要全部建立起来，依托网站，及时向社会发布行业动态，为公众提供路况信息、办事指南等服务信息。各单位、科室要结合工作实际，开发完善公路养护、工程建设、路政执法、通行费征收、财务资产、人事劳资、档案查询等数字化管理系统，提高管理水平。

九、加强行业建设，力促各项任务落实

一要以队伍建设促发展。坚持重人品、看实绩的用人导向，加大干部交流和培训力度，让能干事的人有舞台、干成事的人有荣誉、不干事的人有危机。二要以制度建设夯基础。今年要结合工作实际，对各项管理制度进一步修订完善，切实解决如何服务发展、趋利避害的核心问题。三要以作风建设作保障。两级班子成员要坚持深入一线，靠前指挥，破解难题，推动工作。要加强上下工作联系，坚决保证政令畅通、令行禁止，确保全段工作一盘棋，发展步调相一致。四要以文明建设塑形象。深入开展文明创建活动，不断提升文明创建标准和行业文明程度。做好新形势下离退休职工工作，加强和改进信访工作，维护单位的和谐稳定。

五要以廉政建设护好航。加强党风廉政建设，预防杜绝腐败问题发生；充分发挥内部审计的“审、帮、促”作用，加大领导干部的任中审计力度，加强专项审计和项目审计工作，确保资产安全运行，干部遵纪守法，单位发展稳定。

十、办好八件实事，凝聚职工整体合力

一是确保职工收入在去年基础上有较大增加；二是购置养护通勤车，解决养护职工上路安全保障问题；三是加大班站建设力度，改善职工生活、办公条件；四是关注弱势群体、离退休职工和一线职工生活，实行重大节假日、生产大忙季节慰问制度。五是加大职工培训力度，提升业务技能；六是年内组织职工进行一次体检；七是继续添置养护机械，减轻职工劳动强度；八是组织先进工作者、部分职工和离退休人员外出学习、考察。

同志们，2012年全段发展任务繁重艰巨。让我们在省交通运输厅、公路局和平凉市委、市政府坚强领导下，在社会各界的关心支持下，高举解放思想旗帜，凝聚全段智慧力量，锐意改革创新，强势攻坚克难，为圆满完成“十一五”期间各项目标任务，实现平凉公路事业跨越式发展而努力奋斗！为经济社会平稳较快发展作出新的贡献！

谢谢大家！

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