福宝镇2020年度农村道路交通安全工作计划

　　关于印发《福宝镇2020年度农村道路交通安全工作计划》的通知

　　福府发〔2020〕15号

　　福宝镇人民政府

　　关于印发《福宝镇2020年度农村道路交通安全工作计划》的通知

　　各村(社区) 镇属相关办所：

　　现将《福宝镇2020年度农村道路交通安全工作计划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　附件：福宝镇2020年度农村道路交通安全工作计划

　　(此页无正文)

　　福宝镇人民政府

　　2020年2月13日

　　附件：

　　福宝镇2020年度农村道路交通安全工作计划

　　为了 切实加强我镇农村道路交通安全管理工作，健全安全管理机制，落实安全责任制，有 效防范重特大道路安全事故发生，保障人民群众的生命财产安全。结合我镇道路交通实际，经镇政府主要领导同意，特制定福宝镇2020年度农村道路交通安全工作计划，具体内容如下：

　　一 指导思想

　　以习近平总书记 李克强总理有 关重要指示及讲话精神为指导，按照“政府领导 部门协作 社会联动 齐抓共管 综合治理”的总体要求，通过建立健全我镇道路安全组织体系，加强农村机动车和驾驶人管理，改善我镇道路交通条件，加强道路交通安全管理力度，加强交通安全宣传教育等工作举措，全面提高农村道路交通安全管理工作水平，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生，促进社会主义新农村道路建设和构建平安和谐福宝创造良好的道路交通安全环境。

　　二 工作目标

　　力争使全镇道路交通安全工作达到“机制健全 设施完善 畅通有 序 管理规范”的要求，改善农村道路交通安全状况，把减少道路交通事故起数和死亡人数及维护道路交通，保护人民生命财产安全作为构建和谐社会和打造道路交通安全示范工程的一项重要措施，坚持标本兼治，筑牢安全生产第一，坚决遏制安全事故，努力实现道路交通安全状况的明显好转。

　　三 组织机构

　　为加强我镇农村道路交通安全组织管理工作，特成立福宝镇2020年度农村道路交通安全工作领导组。

　　组 长：袁 涛 镇党委副书记 镇长

　　副组长：王登超 镇党委副书记 纪委书记

　　陆堂荣 副镇长 交管办主任

　　成 员：陈小平 派出所教导员 交管办副主任

　　王 忠 交建办主任

　　袁 燕 综治办主任

　　王彦河 农机站站长

　　张 伟 福宝中学校长

　　赵 宇 镇中心校校长

　　安监办 交管办全体人员

　　领导组主要负责农村道路交通安全工作中各部门的动作协调 人员调配 联合检查 指导督导 验收评比等。

　　领导组下设办公室，办公室设在 交管办，主任由陆堂荣同志兼任，交管办工作员李春良同志为联络员(QQ:94398953，电话：5701306)，主要负责农村道路交通安全工作及专项整治行动的信息收集 整理 汇总 上报等。

　　四 工作重点及措施

　　(一)加强交通安全宣传教育

　　1.建立政府主导的社会化交通安全宣传教育体系。

　　逐步建立由政府主导，其他部门有 明确职责，机关 企事业单位 学校 社区有 明确要求，全社会共同参与的全民交通安全宣传教育体系，并进一步加强全镇道路运输非法经营整治常态化工作宣传教育。

　　2.建立宣传教育工作常态化，把道路交通安全宣传教育纳入全镇宣传工作的总体计划。

　　全镇全年张贴道路交通安全宣传标语30幅以上。建立交通安全宣传长效机制，不 断完善宣传教育方案，定期开展交通安全宣传活动，结合110宣传日 “五五”普法 安全生产月 宪法日 交通宣传日等深入开展交通安全宣传进社区 进村 进单位 进学校 进家庭的“五进”活动。同时借助多种平台，用生动具体的事例 通俗易懂的讲解进行宣传，发动广大群众自觉遵守交通安全法规和抵制非法经营车辆，让群众充分认识交通安全违法和道路运输非法经营的危害性，营造良好的执法环境，确保宣传教育取得实实在 在 的效果。

　　3.将交通安全教育纳入学校法制教育内容。

　　建立更广泛的交通安全公共教育计划，将道路交通安全知识学习和不 坐“黑车”宣传教育纳入学校的法制教学大纲，成为在 校学生的必修课程，将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入德育品行评定。在 校学生对道路交通安全基本法律 法规知悉率达95%以上，行走规范率达90%，交通违法行为逐步下降。

　　4.进一步加强对机动车驾驶人的培训。

　　每季度召集全镇机动车驾驶人进行道路交通安全知识培训学习，并鼓励机关 团体 企事业单位及村(居)委会自愿建立各种形式的交通安全学习教育组织，为广大驾驶人“充电”，解决社会驾驶人的交通安全教育问题。

　　(二)改善道路安全性，加大执法力度

　　1.建立审核机制，严把道路交通安全关。

　　建立有 效的道路交通安全审核机制，不 断提高道路基础设施的安全性。凡涉及与交通有 关建设项目，要严格按照有 关规定，确保交通安全设施在 新建 改建道路时与道路同时设计 同时施工 同时验收，对交通安全设施不 达标的道路不 得验收和使用。

　　2.改善道路交通标志标线和设施，提高公路行车的安全性。

　　政府将协同上级有 关部门加大对已建道路交通标志 标线和隔离 防撞等交通安全设施的投入，完善交通安全设施，明确道路交通安全配套设施建设的资金投入渠道。加强对急弯 陡坡 傍山 临水 临崖路段道路的管理，增设警示标志和安全防护设施，提高公路行车的安全性。建立与道路建设相配套的道路交通安全设施资金投入制度，新建道路具备完善 科学 合理的道路交通安全设施。完成全镇临水临崖高落差危险路段整治，设立防撞墙，整治率达到有 关要求。

　　3.采取全面治理措施，确保道路畅通。

　　对于不 能得到及时治理的事故多发路段，要积极采取应对措施加以改善，如设置交通标志 标线和安全警告标志，加强路段管控和提醒驾驶人员安全驾驶等。取缔行车道上的摆摊设点 以路为市的占道行为，确保道路畅通。

　　4.强化乡村道路安全监管，筑牢交通安全防线。

　　镇上将组织由派出所 交管办 安监办 综治办 农机站等部门组成的乡村道路安全联合检查组，各村(社区)设立道路交通安全劝导站，常年不 断地进行乡村交通安全巡查和督查。结合辖区内农村道路交通安全和客流情况，加强乡村道路的安全监控，严厉查处各类违法违规行为。加强乡村客运道路的整治力度，对一时没有 能力整治的危险路段要进行严防死守，筑牢乡村交通安全防线。

　　5.加强路面监控，查处违章违法和打击非法经营行为。

　　坚持做到主要领导每周一次带队上路检查，分管领导每周三次带队上路检查，镇交管办 安监站工作人员每天上路执勤，严格落实“定线 定点 定人”和重点路段 时段交通安全“一对一，一盯一”的监管责任制，加大路面巡逻密度，严厉查处各种交通安全违章违法行为，打击辖区内团伙式非法经营和恶势力团伙非法经营两种严重非法经营行为;持续 重拳打击社会车辆从事“野的” “黑车”的非法经营行为。杜绝超载 超速 疲劳驾车。要严格客运班线管理，严禁摩托车 机动三轮车 载货车 非法改装车及安全技术水平不 符合规定的车辆从事农村客运，镇派出所 交管办 安监办要加强农村道路相关车辆查处力度，各村(社区)交通劝导员做好检查登记并及时上报。

　　(三)强化农村劝道站的建设管理

　　1.完善人员配置，保障农村道路交通管理力量。

　　为进一步强化农村道路交通管理工作的覆盖面，要求每个村(社区)至少配备2名交通劝导员，由村支书 村主任或治保委员担任负责人，在 人流车辆集中的地方设立集中劝导点，实现“村村都有 劝导员”的目标;各村(社区)每季度机动车 驾驶员及“五小”车辆(轻便摩托车 摩托车 低速载货汽车 三轮汽车 拖拉机)进行摸底，了 解当地的经济 道路 车辆 驾驶员等基础情况，并及时上报相关数据台账到镇交管办(安办)。

　　2.建立管理体系，规范农村道路交通安全管理工作。

　　根据我镇道路交通安全管理工作实际，镇交管办制定完善相关制度，明确农村道路交通安全劝导员工作职责 权利义务等，使劝导员的工作制度化 长效化，加强“五小”车辆(轻便摩托车 摩托车 低速载货汽车 三轮汽车 拖拉机)驾驶人无证驾驶及驾驶无牌机动车的危害性宣传教育，增强其道路交通安全意识。

　　3.增进业务培训，提升农村道路交通安全管理工作水平。

　　全年全镇以每季度一次频率，召集全镇交管办工作员 安监办工作员 交通劝导员 机动车驾驶员开展道路交通安全管理及安全知识培训会，重点培训相关工作员业务，并就如何安排部署村 社区劝导点工作 如何管理好交通安全劝导员 如何做好相关信息收集报送等工作进行专题培训;就秩序维护 交通安全知识宣传 与群众沟通交流等进行反复训练。从根本上提升交通安全劝导员业务技能与职业形象，提升农村道路交通安全管理工作水平。

　　4.建立监督机制，形成级级抓落实的良好局面。

　　由镇安监办 派出所 交管办等部门抽调人员成立“农村道路交通安全管理工作督导组”，以不 定期不 定时方式对交通安全劝导点工作开展情况 劝导员履职尽责情况等进行明查暗访，层层追责，坚决不 放过敷衍塞责 流于形式的违法违规行为。

　　(四)进一步完善应急救援服务体系，明确交通安全监管职责

　　1.成立道路交通安全事故应急救援组。

　　成立由xx县交警大队白鹿中队 镇安监办 卫生院 派出所 交管办等部门及紧急救援机构共同组成的道路交通安全事故快速反应组，建立辖区交通事故现场处置的相互配合 快速反应机制，并适时组织开展交通安全事故紧急救援与救护预案演练，提高及时抢救伤员和快速处置事故现场的能力，从而达到一旦发生道路交通安全事故能及时 有 效地处置。

　　2.明确交通安全监管职责。

　　将道路交通安全管理工作纳入党政领导班子政绩考核，坚持安全生产“党政同责，一岗双责”制度，实行“行政谁主管谁负责”，“谁审批 谁发证 谁负责”，“管生产必须管安全”和“分级管理 属地管理”原则。各单位 各村(社区)的主要负责人为交通安全第一责任人，对本辖区 本行业 本系统的交通安全工作负全面责任;其他负责人对分管业务范围内的交通安全工作负领导责任。

　　五 通过机制创新，进一步加强交通安全责任制

　　结合全县的依法治县 道路运输非法经营整治常态化工作 深化“道路运输平安年”活动和机动车交通安全管理及违法违章查处等，通过不 断借鉴和总结我镇及其他乡镇道路交通安全工作的成功经验 失败教训以及广泛收集群众对交通安全管理的意见和建议等方式，不 断完善创新宣传教育形式 考核奖惩机制 交通事故处理快处快赔机制 事故预防应急管理机制等制度机制。

　　六 依法从严查处交通事故和追究不 作为行为

　　根据相关法律法规和县政府有 关规定，严格执行以下安全生产工作制度：

　　一是安全生产行政首长问责制度。对责任意识淡薄，发生交通安全事故单位的相关行政负责人进行问责。

　　二是安全生产一票否决制度。对一年内发生一次有 2人以上亡人交通安全事故的相关部门，取消当年评优 评先资格。

　　三是瞒报 迟报交通事故追究制度。凡发生交通伤亡事故不 按规定程序 规定时限上报的，出现漏报 瞒报 谎报等行为发生的，从严追究事故所在 村和主管部门的责任。