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为进一步推进城市、农村基层反腐倡廉建设，全面加强乡镇、农村（社区）纪检监察组织规范化建设，全面完成2012年度纪检监察工作任务，特制定本考评办法。
一、考评对象
各乡（镇）纪委及书记、副书记兼监察室主任。
二、考评内容及计分标准
本
办法采用量化计分，实行百分制考核。
（一）党风廉政责任落实及廉洁自律和宣教工作（15分）
1、协助党委、政府抓好本单位党风廉政建设责任制的制定和落实工作，有领导小组，有责任分工，有责任追究办法，聘有监督员，班子及党政一把手每年有落实党风廉政建设责任制专题总结。（4分）
2、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，按上级每年提出的新要求及时完善内容。制定本乡镇管辖的其他干部及村级党员领导干部廉洁自律制度实施办法，抓好村级廉洁自律工作。组织开好领导班子专题民主生活会，并及时将民主生活会记录和发言材料报相关单位。（4分）
3、深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神，大力宣传中央纪委七次全会精神和省、市纪委二次全会精神，深入开展党风廉政宣传教育工作，把反腐倡廉教育纳入乡镇党委理论中心组学习计划和乡村干部培训的教学计划。开展正反典型教育，进行各种专题教育等多种形式的宣教活动；自行组织开展有特色、有实效的党风廉政教育活动，对本乡镇村党员干部进行集中教育全年不少于2次。结合本单位实际制定有效制度，并以身作则贯彻落实中央、省提出的纠正少数乡镇干部的“走读”现象。（3分）
4、及时准确反映党风廉政建设方面的情况和信息，全年向区纪委监察局提供信息不少于8条。信息设附加分，所提供的信息凡被区、市、省、中央纪检监察刊物录用的，按录用层次和内容情况每条加0.5分-10分；认真做好党风廉政教育资料的订发和学习宣传工作；每年撰写并向区纪委监察局报送纪检监察或党风廉政建设方面的调研文章1篇以上，在各级报刊上公开发表的，酌情加1-3分。（4分，每差一条扣0.5分）
（二）查案工作（24分）
1、坚持“实事求是，从严治党，有案必查，违纪必究”的原则，紧贴本单位改革、稳定、发展中心，认真及时发现违纪线索。年内查处违法违纪案件3件，其中经济案件至少1件，并及时向区纪委监察局报送立案和结案表，认真做好案件检查登记工作，因有特殊原因未能按规定结案的，应有书面报告报区纪委。（每差一个案件扣8分）
2、查处案件设附加分，每增加1件案件视案情难易及影响力加3-10分；同时，凡属乡镇纪委管辖对象有违纪现象有案不查，瞒案不报，违纪不究的，本项全不得分。（但案情复杂的应事先及时向上级纪委报告案件重要线索或市纪委监察局认为需要直接受理的情况除外）；
（三）案件审理和案件管理工作（18分）
1、坚持按照“二十四字”办案方针的基本要求，严格依纪依法办案，狠抓工作效率，确保案件质量合格率达100%。（4分）
2、乡镇纪委自办的案件，应先自行审理，并撰写审理报告。如需区纪委案件审理室协助审理的，应在自行审结之日起七日内将与案件有关的全部材料报送区纪委案件审理室。在协审过程中，如发现案件事实不清、证据材料不足、有关人员责任不明确，确有必要补充收集证据的，应在退补之日起二十日内补证结束；如发现定性或量纪不当，确有必要更正的，应在协审退回之日起十日内结案。（5分）
3、乡镇纪委在接到区纪委做出的处分决定或批复及《处分决定执行情况报告表》后，应在三十日内按规定程序宣布执行，并应在宣布执行之日起七日内将《处分决定执行情况报告表》报送区纪委案件审理室。（5分）
4、乡镇纪委自办的案件，应在立案后七日内向区纪委案管部门（案件审理室）提供案件涉及的违纪人的基本情况表、初核报告、立案呈批表和立案决定书，同时应在结案后七日内将案件结案情况书面报送区纪委案管部门。（4分）
（四）信访举报工作（14分）
1、领导重视，明确领导分工，把信访举报工作列入重要议事日程；配齐信访队伍，努力改善办公条件；建立健全信访举报工作制度；做好信访举报件档案文书管理。（2分）
2、办理信访件
（1）对上级下转的信访件，要在规定期限内办理完毕并反馈（2分）；
（2）信访件承办反馈，必须做到事实清楚、证据充足、手续完备（4分）；
（3）当年无发生集体访、越级访（2分）；
3、
信访信息：全年完成信访信息4条。（每差一条扣1分）
（五）执法监察与纠风工作（14分）
1、切实加强对减轻农民负担工作的监督力度，无重大农民负担问题发生。配合加强对医药购销中的不正之风、中小学乱收费、公路“三乱”等各项纠风的治理工作。（4分）
2、做好本乡镇预算外资金依法收取、管理和使用，加强监督检查。确保企业无“三乱”等违纪行为。探索开展乡镇财务管理中心，切实加强村财管理。（3分）
3、做好乡镇党务、政务公开工作以及村务公开工作，有公开栏，做到定期检查，资料建档，抓好落实。探索建设招投标中心新形式，严格规范和执行工程招投标制度。（4分）
4、按照上级统一安排和要求，认真履行职责，主动开展纠风和“三乱”的检查，受理投诉，及时查处，并主动向区纪委监察局提供属本级管辖的不正之风线索，积极配合监督检查；加强社会监督和宣传工作。（3分）
5、及时掌握和上报本乡镇在贯彻执行土地、矿业、林业政策等方面存在的问题及因此引发的群众上访的信息。若不及时上报，造成不良影响的要酌情扣分。
（六）班子队伍建设（10分）
1、乡镇领导班子团结协作，勤政廉政，遵纪守法，无违纪情况;
2、乡镇纪委、监察室组织健全，纪委委员人数5人，并明确其中1名为专职纪委委员；
3、所属支部都设纪检委员；
4、各行政村、社区事务监督委员会组织健全、运转正常，硬件建设达到“七有”；
5、乡镇纪委硬件建设实现“十有”；制度健全，运作正常。（5分）
6、纪委书记分管的其它工作与纪检工作密切相关，既有利于加强党风廉政建设和反腐败工作，也有利于发挥纪检职能并促进其它各项分管的工作；
7、注重业务学习，坚持每季一次的纪检工作例会制度。年初有工作计划，年度有工作总结，并按时上报。
8、纪委书记自身廉洁自律、团结协作、勤奋实干、公认度高。
（七）积极完成上级布置的其他工作和领导交办的任务（5分）
三、考评办法
采取台账管理、平时抽查和专项述职相结合的方式进行。
（一）台账管理。由区纪委监察局相关室对所部署的工作进行督查，建立工作台账，实行加分、扣分累计。半年和年底各通报1次，并将考核情况作为年终考核的依据之一。
（二）平时抽查。委局领导和机关各室定期或不定期对专项工作和重点工作进行抽查，根据工作开展情况及成效，评定为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次，分别按3分、2分，0分，-2分记入台账。
（三）专项述职述廉。根据区纪委监察局的安排部署，每年年底前，乡镇纪委书记就工作完成等情况向纪委常委会（扩大）进行专项述职述廉，由参与人员对其进行民主测评。评议结果为优秀的计20分，称职的计15分，基本称职不得分，不称职扣10分。
四、加减分因素
（一）加分因素
1、当年单项工作受到省纪委监察厅、市纪委监察局表彰或接受省级、市级会议观摩的，分别加6分、4分。
2、当年在省级、市级、区级以上纪检监察工作会议上作书面交流的，分别加5分、3分、2分。
3、报送信息被中央、省、市、区纪检监察信息采用的，分别加10分、5分、3分、1分。
4、案件加分。自办2件案件，加15分。超出2件，每件加5分；提供案件线索或协助区纪委办理案件，每件加5分。
5、经区纪委常委会审定为特色工作的，每项加5分。
6、同一工作受到多次表彰的，以最高加分计，不重复加分。
（二）减分因素
1、不按时或不按要求完成区纪委监察局领导和各室交办的工作任务，每项扣4分；凡要求报告的事项不及时报告每次扣3分。
2、压案不查或瞒案不报，经群众举报被区纪委监察局立案查处的，每件扣10分；无自办案件扣10分。
3、全年报送信息少于6条或不按要求报送年度工作计划、专项工作方案、总结及相关资料的，扣10分。
五、考核结果评定
考核基础分为100分。其中：台帐管理占50%，平时抽查占30%，专项述职占20%。在基础分上实行加分和扣分。即：
考核得分=台账管理得分+平时抽查得分+专项述职折合得分+加分-扣分。
六、考核结果运用
经区纪委常委会审定，考核成绩名列前3名的，由区纪委监察局进行通报表扬。对绩效考核综合成绩排名末位的，对纪委书记、纪委副书记进行诫勉谈话，并责令限期整改；连续两年排名末位的，建议区委作出组织处理。
2009年宣传工作总结范文
2009年全镇宣传思想工作在县委、县政府、县委宣传部及镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻党的十六大、十七大和十六届六中全会精神，坚持党在农村基本政策不动摇，坚持把发展农村经济、提高农业生产力和增加农民收入、繁荣农村社会主义科学文化阵地为整个宣传思想工作的落脚点，按上级要求，结合我镇实际，扎扎实实开展宣传思想工作，全镇上下呈现出一派社会祥和稳定、经济持续发展、基础设施建设步伐加快、农业综合开发、扶贫攻坚成效显著、人民生活不断提高、各项社会事业全面进步的良好发展态势。一、组织健全，深入开展宣传工作建立了以镇党委书记为第一责任人，党委副书记具体抓宣传思想工作的领导责任制度，宣传委员具体负责宣传思想工作，镇机关、各党支部配备通讯员，镇村两级宣传队伍网络健全，并明确职责，把宣传思想工作纳入党委年度工作考核目标。无论是党委会、班子成员会、村级两委班子会、镇机关全体会、还是镇党政领导、包村干部入村检查指导工作，都把宣传思想工作放在首位，真正做到了逢会必讲、逢事宣传思想工作先行，使宣传思想工作无处不在，无时不有。二、加强学习，强化理论中心组的引导地位以镇党委理论学习中心组为龙头，各支部相应成立了理论学习中心组。学习内容包括邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以及党在农村的一系列方针、政策、法律、法规等。做到中心组学习每月不少于1次，每次学习不少于半天，有记录、有学习笔记。并要求学习组成员要理论联系实际，学以致用，把所学内容、心得体会带到村组干部会上去组织再学习，使全镇党员干部人人成为党的政策宣传员。三、高度重视，强调宣传工作的时效性高度重视新闻宣传和社会宣传工作，新闻外宣机构，网络健全，镇机关配备专（兼）职新闻通讯员8名。全年共计向《廊坊日报》等主流媒体发稿4篇，其中一版一篇，二版三篇；向县电视台发稿60篇，在有线电视网内播出50篇。镇党委、政府一班人就如何建设大厂镇工业园区，大力发展全镇经济，为宣传工作确定了基本目标。2009年，乡党委、政府高度重视党报党刊征订发行工作，按时按质按量完成党报党刊发行任务。镇村宣传干部每月深入农村不少于2次，及时掌握农民的思想动态。并通过录制法律法规宣传磁带发放到各村，通过广播适时对农民进行形势政策教育、计生宣传教育和法制宣传教育。教育广大农民群众移风易俗，反对封建迷信，不参与赌博，坚决抵制“法轮功”、“门徒会”等非法组织活动，对已参与非法组织活动人员进行批评教育，对屡教不改者积极配合公安机关予以坚决打击和取缔。全镇文化工作与时俱进。镇党委、政府在资金困难的情况下于今年五月组织县评剧团到王必屯慰问演出；七月组织组织夏秋文化广场；八月在大厂三村组织全县篮球赛丰富群众的业余文化生活。并于十月份开展“爱家乡，做贡献，促和谐”民主宗教人士坐谈会。全年适时开展“宣传政策、报道新闻、讴歌先进、展现人文、传播科技、服务大众”宣传教育活动，2009年，我镇有线电视、卫生、体育等事业较以往都有长足的进步，有线电视入户率达到 91%，全镇上下呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象。在回顾总结过去成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作中存在的问题，突出表现在：思想解决和开放开发力度还不够，宣传思想工作责任制不够健全，专（兼）职通讯员队伍整体水平有待提高。诚然，这些问题的存在，既有客观上的原因，也有我们主观上的努力不够，我们在今后的工作中一定要高度重视宣传思想工作，自我加压，采取切实有效的措施做好新形势下的宣传思想工作。我们坚信，在县委、县委宣传部及乡党委的坚强领导下，通过全乡干群的共同努力，2009年度的宣传思想工作一定会跃上一个新台阶。
根据中央省州纪委、组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，按照这次会议的要求。作为领导干部，我们一定要坚持“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，认真自我剖析、切实转变作
风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。为此，联系自身思想工作实际，认真进行了自我剖析。现将自己在和政县履职以来的基本工作情况、发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报。
一、坚持以人为本理念，推动和政经济发展
在和政县履职以来，我始终坚持以人为本执政为民理念，继续发扬密切联系群众的优良作风，坚持把加快发展作为第一要务，突出发展主题，狠抓责任落实，团结带领县委班子及全县各族干部群众，解放思想、迎难而上、苦干实干，经济社会各项事业进入了快速发展的新阶段。一是注重政治理论学习，提高个人素质修养。充分利用休息时间坚持重在联系实际学、重在发展实际学、重在针对问题思考学、重在破解发展难题学等措施，重点学习了总书记同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话及全会工作报告、总书记同志关于向杨善洲同志学习的重要指示、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央省州关于严肃换届工作纪律有关文件。坚持县委中心组集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，提高理论素养。同时，充分利用外出考察、参加培训的有利时机，进一步加强学习，开阔了视野，拓宽了思路。坚持学以立德、学以增智、学以致用，不断总结实践经验，提高了运用马克思主义立场、观点、方法解决工作，生活中存在问题的能力。切实加强党性修养，牢固树立以人为本执政为民理念，大力发扬密切联系群众优良作风，严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。二是充分调研征求意见，全力理顺发展思路。深入基层充分调研，广泛征求人大代表、政协委员及离退休老同志的意见、建议，紧密结合县情、民情和特色优势产业。围绕提升旅游品位，加大景区开发，完善旅游基础，创新旅游发展模式，全面提升旅游品牌，努力把旅游业培育成全县经济发展的主导产业。围绕农业增效、农民增收，加大科技培训力度，促进产业升级，提高油菜附加值，使油菜的规模优势转化为经济优势。以产业化经营为突破口，以肉羊产业、肉牛产业、生猪产业为重点，做大基地，作强龙头，做活市场，做精品牌。继续加大政府扶持力度，通过贷款贴息、以奖代补等措施，提高千家万户养殖的积极性。按照政府主导、龙头带动、项目支撑、市场运作、全民参与的原则，扩大啤特果栽植规模，深度开发、打响品牌，促进产业升级，提高经济效益，增加群众收入。积极拓展输转领域，强化技能培训，狠抓基地建设，扩大输转规模，不断拓宽群众的增收渠道。以稳定解决群众温饱为重点，以持续增加农民收入为目标，坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫与整村推进、连片开发相结合的扶贫开发模式，全力实施“一体两翼”扶贫开发战略，全面提升扶贫开发工作的质量与水平。围绕夯实基础、增强后劲，把项目工作作为各项工作的主旋律，坚持上争、外引、内聚相结合，全力争取国家项目、扩大招商引资、激活民间资金，争取实施一批重大基础设施项目和产业发展项目，不断增强经济发展的活力和后劲。围绕扩容提质，优化环境，把产业发展同城镇规划、基础建设、功能配套有机结合，加大资金投入，扩大城镇规模、完善城镇功能，带动乡镇、乡村经济同步协调发展。围绕全面、协调可持续发展，坚持用发展的办法，全力发展教育、卫生、人口与计划生育等各项事业，着力保障和改善民生，不断完善社会保障体系，使改革发展的成果最大限度地惠及人民群众。围绕和谐稳定，全力抓好矛盾纠纷化解，巩固提高“平安和政”建设水平，强化社会治安综合治理，依法加强宗教事务管理，狠抓安全生产工作，保障广大群众的生命财产安全。围绕狠抓落实，牢牢把握作风建设这一根本，突出抓好“高、严、实、公、廉”字，努力为实现“十二五”跨越式发展提供强大的机制保障。三是集思广益科学决策，班子氛围和谐民主。努力实现科学决策的民主化、科学化。不断完善目标管理及考核办法，重大问题在全体县级领导参加的县委中心组学习会上研究，确保了决策的科学化和民主化，使全县的工作始终围绕县委的安排部署来开展。围绕加强党的执政能力建设整合力量、发扬民主、发挥民智，把各项工作任务按照领导分工逐一落实到部门，落实到人。特别是对每一个重点工作、每一个重点项目都分别由一名县级领导担任组长，一方面杜绝了忙闲不均的现象，更重要的是腾出自己的时间和精力去谋划全局，从而提高了自己的领导水平。作为“班长”，带头坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，集中大家的智慧科学决策；尊重同志，不以势压人，做到了坦诚相见，平等相待，对同志们在政治上高度
信任，人格上充分尊重，工作上互相理解；在重大问题上坚持原则，做到了大事讲原则，小事讲风格；在细节问题上宽宏大量，容人容事，营造了一个民主、团结、和谐、夯实的领导班子。四是更加关注民计民生，倾力改善群众生活。坚持把更多的财力物力向农村倾斜，向民生倾斜，向弱势群体倾斜，民生工程以前所未有的力度向前推进。农村危旧房改造方面，多渠道争取资
金，实施的6000户农村危旧房改造项目和470户异地搬迁项目进展顺利。特别是在贫困残疾人危房改造项目中，我们整合资金，全力实施了177户贫困残疾人危房改造项目。水利方面，投资6875.55万元开工建设了广通河三合段防洪治理、马家堡镇团咀饮水安全工程等民生水利项目，进一步完善了水利基础设施，有效解决了群众吃水难的问题。道路建设方面，完成投资3994万元，拓宽改造和硬化道路150多公里，极大的改善了群众的通行条件。高度重视社会保障体系建设，全面完成了城乡低保提标工作，截止目前，共发放城乡低保金2700.57万元。全面落实党的各项惠民政策方面，对各乡镇、县直相关部门以来的所有惠民政策落实情况进行了全面的自查自纠，对清理出不符合条件的对象，按照“民主评议、三级公示、三榜定案”的制度重新确定了享受对象。同时，强化督促检查，健全长效机制，全县共落实各项惠民资金达4023.24万元。五是严格遵守换届纪律，换届环境风清气正。今年是州县乡换届之年，作为县委书记，我自觉带头严格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，并代表县委班子向州委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺。根据省州有关文件精神制定了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，对严肃换届纪律保证换届风清气正5个阶段13个环节的主要工作及其组织领导、工作措施，进行了详细的安排部署。同时，注重听取群众意见，积极采纳党员的意见和建议，相信和依靠群众，保障民主全力。目前，乡镇换届工作任务已圆满完成，没有借换届之机突击提拔干部，超职数配备干部的现象发生。下一步，将严格按照州委统一部署，切实做好县党代会的各项前期筹备工作，确保县党代会于9月中旬成功召开。五是认真履行工作职责，廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制，明确党政“一把手”对全县党风廉政和反腐败工作负总责，是反腐倡廉工作的第一责任人。自己定期不定期听取纪检监察工作汇报和班子成员履行职责情况汇报，解决工作中遇到的困难和问题。自觉贯彻执行民主集中制原则，对重大事项、重要决策，进行集体研究。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制度，不断夯实各级领导班子的工作责任，有力促进了年度目标任务的全面完成。模范遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》，认真执行重大事项报告制度，慎微慎独，以身作则，不断提高拒腐防变能力。
二、存在的突出问题
通过深入到县直有关部门、各乡镇、群众家中进行调研，广泛征求意见、建议，召开座谈会、与班子成员谈心等活动。同时，认真对照党的优良传统和作风，认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，主要表现在：
（一）勤学善思需要进一步强化。存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识，以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题，指导科学发展上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。今年，随着国家加大宏观经济调控力度，金融萎缩的现象普遍存在，全县各项工作进展不是太顺利，这就更需要我们进一步解放思想、转变观念、调整思路、通盘考虑，加快全县经济社会各项事业跨越式发展。
（二）在深入基层解决群众困难上需进一步加强。作为服务一方的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到县直单位、乡镇、村社进行调研，但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决，多是听取分管领导和单位主要领导汇报，根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实，多是简单了解情况后向副职或部门进行批转，直接处理信访问题和督办过问较少。特别是在抓重点工作、重点单位、重点乡镇的同时，未能始终做到统筹兼顾，存在部分乡镇、部门、一半忙、一半闲的现象，一些重要工作进展速度不均，效果不够好。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层的干部群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。
（三）在对待个人进退留转上未能保持完全平和心态。在正确对待个人进退留转方面没有跑官要官、买官卖官，相信组织，依靠组织。始终利用法律、纪律、道德三把“利剑”来清洗自己的“官欲”、“权欲”、“名欲”，始终保持积极向上的精神状态正确对待班子换届，讲党性、顾大局、守纪律、忠职守，兢兢业业地坚守岗位。始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，自觉从大局出发，积极支持领导班子配备改革，服从组织安排。但认真比对，深入进行自我剖析，总感觉在对待个人进退留转方面心态上还未能达到完全的平常坦然。
（四）在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，抓廉政责任落实不很到位。在具体的执行上还不够坚强有力，特别是在责任追究上，从未因分管工作出现失误而由县级分管领导向常委会解释。对党风廉政建设一些制度执行不够坚决，在一些单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费、互相攀比等问题。在违纪案件查处上多从关心爱护干部角度考虑，处理违纪人员中有失之于宽的现象。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距，比如有时碍于情面，在杜绝吃请和请吃上不够坚决。
针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在三个方面。
一是思想上还不够解放。近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想，从学习借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，造成了思想观念仍然比较封闭，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。
二是宗旨意识树得不够牢。由于认为作为一名县委书记需要腾出更多的精力抓大事，办实事，从而导致自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系，利为民所谋，但与执政为民、密切联系群众的要求相比，为人民服务的工作还不够扎实，政绩观、权力观、价值观还需要进一步树牢，创造性、开拓性工作地还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实，但在具体落实中有相互配合不力，指导不到位的现象等等，造成了宗旨意识与人民群众的期望存在一定的差距。
三是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为和政县的主要负责人，虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。
四是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部队伍的教育和管理有所松懈。
五是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定，但对身边的工作人员要求的还不够严格。虽然能够带头发扬民主，但是对民主集中制原则学习的还不够，对原则的实质了解和掌握的还不透。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。
三、整改措施
（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。二要增强学习的系统性。在深入学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和党的群众工作的有关路线方针政策重要内容的基上，更加系统地学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技、领导科学等方面的知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。
（二）强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，把工作的着力点放在基层，放在农村，切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于县委决策的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。切实摆正同人民群众的位置，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，把主要精力用在为群众办实事、办好事上，不搞形象工程、政绩工程，真正干一些群众看得见、用得上的大事，抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目，同时还要统筹兼顾，经常深入基层，深入一线，纾困解难，以实际行动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
（三）提高党性修养，正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照总书记总书记要求，认真学习中央省州有关换届工作的讲话精神。坚持以党和人民事业为重，加强党性修养，正确对待个人进退留转，做到“进”则奋发有为，“退”则心情愉快，“留”则意志不衰，“转”则迎接挑战。充分认识到换届中将有一批优秀干部新进领导班子，这是党的事业发展进步需要；充分认识到我们下大上小的干部层级结构，决定了在任何一次换届中，能被提拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心，对升迁的平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。进，则更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待工作，更加严格地要求自己；不进，也要心态自如，自觉服从组织安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。以杨善洲同志为榜样，一辈子坚守共产党人的精神家园，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。
（四）心系广大群众，改善民生做到力度空前。一是认真开展“惠民政策落实年”活动，全面落实退耕还林、粮食直补等各项强农惠农政策。高度重视残疾人事业，关注关心弱势群体生产生活条件的改善。高度重视防洪治理、人蓄饮水工程，使人民群众的生产生活条件得到明显的改善。二是通过劳务宣传和技能培训，特别是要加大“两后生”的培训力度，广泛开辟劳务基地，积极引导富余劳动力外出务工，真正达到劳务输出使群众增收的效果。三是进一步完善社会保障体系，着力解决好失地农民的生活保障和企业职工的基本养老、基本医疗、工伤、失业保险问题；优先发展教育事业，积极发展卫生、文化、广播电视事业，有效解决群众上学、看病、文化需求方面的问题，不断提高人民群众的生活质量。四是高度重视维稳信访工作，坚持“县委书记大接访”制度，牢固树立群众问题无小事的思想，继续加大信访积案化解及矛盾纠纷的排查调处力度，建立健全维护社会和谐稳定的工作机制，着力解决群众反映的问题。
（五）提高领导水平，切实加强领导班子建设。坚持县委全委会、常委会、碰头会制度，强化重大问题统筹协调，增强班子成员的大局意识和责任意识。班子成员按照分工履行好职责，做到顾全大局，增强全局观念，服从集体领导，自觉维护县委权威。带头加强党性锻炼，增强党性修养，努力增进一班人在共同理想、共同事业和共同目标基础上的团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，充分发扬党内民主，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，建立和完善科学的决策机制，努力提高决策水平。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主，决策前允许多提意见，决策中充分发表意见，决策后必须坚决执行。坚持多沟通，多配合，顾大局，识大体，增强班子的凝聚力和战斗力，努力把班子建成团结战斗的坚强堡垒。
（六）转变思想观念，在作风建设上争当表率，。继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规律，不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进；三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。
（七）坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重，惩防并举的反腐败工作机制，进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。
以上是我的分析检查和整改措施，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。
内容提要:综合性学习是语文新课改的一大亮点。新课标明确指出:“语文综合性学习有利于学生在感兴趣的自主活动中全面提高语文素养,是培养学生主动探究、团结合作、勇于创新精神的重要途径,应积极提倡。”笔者有意对语文综合性学习活动教学做了一番探索与尝试,总结为:注重兴趣的培养;体现实践性原则;放手让学生自主参与;创设情境,让学生乐意活动;体现语文听说读写能力的综合;面向全体学生。
关键词:综合性学习、学生、实践、活动。
新课标将“语文综合性学习”列入语文课程体系结构之中,与“识字写字”、“阅读”、“写作”、“口语交际”并列,构成语文教材的一个有机整体。看来,综合性学习是语文新课改的一次突破、一大亮点,在语文教材中举足轻重。新课标也明确指出:“语文综合性学习有利于学生在感兴趣的自主活动中全面提高语文素养,是培养学生主动探究、团结合作、勇于创新精神的重要途径,应积极提倡。”语文综合性学习,是以问题为中心,以活动为主要形式,以综合性的学习内容和综合性的学习方式,来促进学生语文综合素养的全面提高。然而,综合性学习是一种新的语文课程理念,是一种新的语文学习方式。因而对于广大教师来说还是一个崭新的东西,如何有效开展语文综合性学习等问题摆在了每位语文教师的面前。为此,笔者有意对语文综合性学习活动做了一番探索与尝试,就此谈点自己的体会:
一、语文综合性学习要注重兴趣的培养。
兴趣是学生最好的老师,也是开展好语文综合性学习活动的关键。要使学生对活动产生浓厚的兴趣,活动的内容和形式就要新颖、有趣、富有吸引力,使学生总是以迫不及待的心情期待下一节课的到来。教师可以从学生的年龄出发,做到课内和课外相结合、校内和校外相结合、家庭和社会相结合,采用游览、参观、观察、制作、游戏等多种不同形式组织活动。活动中在注重形式新颖、有趣的同时,重点利用学生心理优势,激发学生的兴趣,提高学生素质。充分利用学生好奇心这一动力,平时要善于发现和引导这一动力。
例如:四年级学生通过乡村风光一组课文学习后,会对乡村风光、农作物生长产生好奇。针对学生急于了解这一心理,于是我根据本校实际情况,将学校的春游和本次综合性学习活动联系起来,有意识的将本组课文提前到学校春游前进行。在春游活动前,通过课文和资料搜集大概了解农村,激发好奇心,同时制定活动计划和要求。在春游过程中组织学生去乡村游览,体验农家生活。春游回来后让孩子交流各自心得,可以是自己印象中的农村风光,也可以谈谈农作物的生长情况,还可以结合自己的活动见闻谈谈自己的收获。
又如孩子们对大人的生产劳动产生好奇,我们开展了“小小劳动者”的实践活动,让学生尝试一下“自我服务性劳动和公益劳动”的滋味,这种正当的兴趣不仅培养了学生热爱劳动、尊重别人劳动成果的良好品质,同时还产生了许多积极的效应。
二、语文综合性学习要体现实践性原则。
“语文是实践性很强的课程”,应着重培养学生的语文实践能力,而培养这种能力的主要途径就是语文实践活动。而综合性学习超越了书本学习和课堂教学,强调学生的实践活动和亲身经历,引导学生在生活实践和社会实践中学语文、用语文。可以说,对语文综合性学习而言,实践是第一位,强调的是学生的亲身经历、直接体验,去发现问题,解决问题,能在多学科的交叉中体现语文知识和语文能力的实际应用,促进学生素质的全面提高,这是综合性学习的目的。
新课标提出了“观察自己”、“观察社会”、“组织有趣味的语文活动”、“策划简单的校园活动和社会活动”等要求,都是强调通过实践活动达成综合性学习的目标。从实践过程来看,它要求学生认真阅读课内外书籍,通过观察、调查访问、收集资料等实践活动亲身去体验语文、学习语文;从实践方式来看,学生可以根据自身实际和学习需要选择各种学习方式,既可以自主探究也可以合作交流;从实践手段来看,可以让学生走向社会调查访问,也可以借助现代信息技术走进网络世界,还可以引导学生通过讨论走进人们的内心世界。
一位教师以《桥》为主题组织学生开展了一次语文综合性学习活动。活动过程是:首先引导学生围绕主题,阅读有关“桥”的重点文本,或引导学生温习一些由“桥”构成的词语诗句等,把对于桥及其词义的发展的理解结合起来;然后组织学生围绕主题进行实地参观、访问或查阅图书资料,利用互联网获取信息、使学生对中外的名桥有一定了解,以拓宽学生的知识视野;最后,将学生分成若干学习小组,引导他们联系社会生活实际,由有形的“桥”到无形的“桥”,开展合作学习、探究交流,增强学生探究学习的能力,培养学生口头表达和书面表达的能力。
3个同学在讨论学习的方法，他们各有各的说法，每个人都说得十分精彩。
小红说：〞你们都知道我在小学的时候成绩不好，可是上了初中，学习的科目增多了，难度加大了，老师讲课的方法也变了，尽管我一直努力，在学习上花了很多时间，但成绩还是没有以前好，是我骄傲了吗？是我不好好学习了吗？好像都不是啊！〞
小明说：〞以前我有什么问题都可以找爸爸妈妈帮忙，现在他们不太管我，也不帮我检查作业复习功课了，开始我很不习惯，但慢慢地也适应了，做作业不再需要妈妈陪，自己也知道如何安排学习了，父母的唠叨也少了。〞
小云说：〞每天放学回家不仅要做作业，还要复习功课，可是那么多门功课，我该先学哪门呢？经常是做着这门作业，又想着别的功课，结果哪个都没做好。后来，我根据老师要求，定制了学习计划，合理地安排的时间，情况就好多了，我对学好功课也有信心了。〞
他们3个的讨论过后，得出了一个结论：不管学习成绩怎样，作为中学生应该学会逐步摆脱对父母和老师的依赖，成为一个自主的学习者，否则，我们就不能独立地承担学习。我们应该勇敢地去承受学习责任，做学习的管理者。
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